我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地管理中的尋租防范研究.pdf

1、尋租理論是20世紀中葉以來西方經濟學界的熱門話題，也是當今經濟學界最富有挑戰(zhàn)性的領域之一，尋租行為是市場經濟國家和轉軌國家普遍存在的一種現(xiàn)象。在我國市場化建設的進程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)揮著十分重要的作用，并成為我國地方經濟發(fā)展、包括整個國家宏觀經濟發(fā)展和穩(wěn)定的一個重要的內生變量。但是，由于我國土地市場還不是很完善，土地尋租行為屢見不鮮。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府土地管理者的尋租行為，不僅會造成土地市場的扭曲，不利于市場經濟條件下公平競爭環(huán)境的形成，還會造成官員

2、的腐敗以及國有土地資產的大量流失，成為社會的不穩(wěn)定因素。
　　 本文在認識鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府土地尋租行為現(xiàn)象及其危害的基礎上，深入剖析了我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在土地管理中產生尋租的原因，并有針對性地提出抑制鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在土地管理中尋租的建議和措施。文章主要分為四部分:首先，通過對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府土地尋租的幾個案例來說明我國現(xiàn)階段土地管理中出現(xiàn)的問題，達到了理論與實踐相結合的目的;其次，提出了貫穿整個文章脈絡的尋租理論，并詳細闡述了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府土地尋租行為的具體表現(xiàn)

3、及特殊性;再次，指出了目前我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府土地尋租的一些危害，并對其進行了原因分析;最后，對我國如何防范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的土地尋租行為提出了一些對策建議，即從推進政府體制改革，完善土地管理制度，加強對土地尋租行為的監(jiān)控懲處機制，提高土地尋租的成本四個方面來解決問題。
　　 本文在借鑒國內學術界研究成果的基礎上，采用規(guī)范研究與實證研究相結合的研究方法，系統(tǒng)總結了土地尋租的形態(tài)，客觀描述其成因，并提出治理思路和舉措，具有一定的理論價值和實踐指導