大學(xué)形勢(shì)與政策的題目答案

1、形勢(shì)與政策形勢(shì)與政策一、簡(jiǎn)答題（每小題一、簡(jiǎn)答題（每小題20分，共分，共40分）分）1、簡(jiǎn)述我國(guó)政府在南海問(wèn)題上的基本立場(chǎng)和主張。簡(jiǎn)述我國(guó)政府在南海問(wèn)題上的基本立場(chǎng)和主張。答：我國(guó)基本立場(chǎng)：答：我國(guó)基本立場(chǎng)：中國(guó)政府一貫主張以和平方式談判解決國(guó)際爭(zhēng)端。根據(jù)這一精神，中國(guó)已同一些鄰國(guó)通過(guò)雙邊協(xié)商和談判，公正、合理、友好地解決了領(lǐng)土邊界問(wèn)題。這一立場(chǎng)同樣適用于南沙群島。中國(guó)愿同有關(guān)國(guó)家根據(jù)公認(rèn)的國(guó)際法和現(xiàn)代海洋法，包括1982年《聯(lián)合國(guó)海洋

2、法公約》所確立的基本原則和法律制度，通過(guò)和平談判妥善解決有關(guān)南海爭(zhēng)議。這已明確寫入1997年中國(guó)－東盟非正式首腦會(huì)晤發(fā)表的《聯(lián)合聲明》中。中國(guó)政府還提出“擱置爭(zhēng)議、共同開發(fā)“的主張，愿意在爭(zhēng)議解決前，同有關(guān)國(guó)家暫時(shí)擱置爭(zhēng)議，開展合作。中國(guó)政府不僅是這樣主張的，也是這樣做的。近些年來(lái)，中國(guó)與有關(guān)國(guó)家就南海問(wèn)題多次進(jìn)行磋商，交換意見，達(dá)成了廣泛共識(shí)。中菲、中越、中馬等國(guó)的雙邊磋商機(jī)制正在有效運(yùn)行，對(duì)話取得不同程度的積極進(jìn)展。在中國(guó)－東盟高官

3、磋商、中國(guó)－東盟對(duì)話會(huì)中，雙方也就南海問(wèn)題坦誠(chéng)交換意見，一致贊同以和平方式和友好協(xié)商尋求問(wèn)題的妥善解決。我國(guó)的政策主張：我國(guó)的政策主張：1、解決國(guó)與國(guó)之間的爭(zhēng)端通常有三種方法，戰(zhàn)爭(zhēng)方法，政治方法，法律方法。在20世紀(jì)前，用戰(zhàn)爭(zhēng)手段解決爭(zhēng)端被認(rèn)為是合法的手段。1928年巴黎非戰(zhàn)公約已經(jīng)禁止使用戰(zhàn)爭(zhēng)作為解決爭(zhēng)端的方法。1945年的《聯(lián)合國(guó)憲章》更明確規(guī)定在國(guó)際關(guān)系中不得使用武力或武力威脅，必須使用和平方法解決國(guó)際爭(zhēng)端，只有在自衛(wèi)和聯(lián)合國(guó)安理

4、會(huì)通過(guò)決議這兩種情況下才可以使用武力。我國(guó)一貫實(shí)行和平外交政策，所以采取戰(zhàn)爭(zhēng)手段解決南海問(wèn)題是不可取的。而我國(guó)也不會(huì)在這種情況下引發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)。2、主權(quán)平等和平共處。在解決南海問(wèn)題時(shí)相關(guān)國(guó)家主權(quán)平等、互相尊重對(duì)方的主權(quán)和領(lǐng)土完整這是中國(guó)與南海周邊國(guó)家建立相互信任、進(jìn)行和平談判的基本前提也是中國(guó)政府在解決南海問(wèn)題上的一貫立場(chǎng)?！耙磺袊?guó)際關(guān)系準(zhǔn)則只有在各國(guó)主權(quán)得到尊重的前提下才能得到遵循。”中國(guó)政府一貫主張:對(duì)海洋領(lǐng)土主權(quán)的要求與尊重對(duì)方的主權(quán)、

5、領(lǐng)土完整和對(duì)亞太地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)秩序的現(xiàn)實(shí)追求互為表里相輔相成不可偏執(zhí)一端。這既是中國(guó)對(duì)以往地區(qū)乃至國(guó)際爭(zhēng)端、沖突經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的深刻總結(jié)也是東南亞各國(guó)謀求發(fā)展的現(xiàn)實(shí)政治需求。3、尋求合作支點(diǎn)求同存異。在南海問(wèn)題上中國(guó)和南海周邊國(guó)家既有和平談判的基礎(chǔ)又有彼此觀點(diǎn)上的差異。南海周邊國(guó)家都希望用和平方式解決爭(zhēng)端避免使用武力在這一點(diǎn)上中國(guó)和南海周邊國(guó)家的立場(chǎng)基本上是一致的。在新形勢(shì)下中國(guó)適時(shí)地提出了發(fā)展與東南亞國(guó)家關(guān)系的基本政策:擴(kuò)大交往加深傳統(tǒng)友誼

6、相互尊重世代睦鄰友好互利互惠促進(jìn)共同發(fā)展求同存異妥善處理分歧團(tuán)結(jié)合作創(chuàng)造美好的未來(lái)。這些政策從政治、經(jīng)濟(jì)等方面較為全面地規(guī)劃了中國(guó)和東南亞各國(guó)未來(lái)關(guān)系的走向?yàn)橹袊?guó)和南海周邊國(guó)家和平解決南海問(wèn)題創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。正是在中方推動(dòng)下南海周邊國(guó)家一致同意把雙邊關(guān)系進(jìn)一步推向前進(jìn)。4、擱置爭(zhēng)議和平解決爭(zhēng)端。在南海島礁的爭(zhēng)議中由于中國(guó)和南海周邊國(guó)家在國(guó)家利益、認(rèn)知程度和發(fā)展水平等方面的差異不同國(guó)家在協(xié)調(diào)相互關(guān)系和解決南海爭(zhēng)端中發(fā)生矛三、是產(chǎn)能過(guò)

7、剩突出，經(jīng)濟(jì)效益下滑。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中，產(chǎn)能過(guò)剩已經(jīng)從鋼鐵、電解鋁、水泥和汽車等行業(yè)，擴(kuò)展到焦炭、電石、鐵合金、銅冶煉、紡織、化纖等行業(yè)。在新興產(chǎn)業(yè)中，由于不少地區(qū)采用多種剌激政策推動(dòng)投資，產(chǎn)能快速擴(kuò)張，部分新興產(chǎn)業(yè)，如碳纖維、風(fēng)電、多晶硅、鋰電池、光伏等，先后出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩。低水平同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)和價(jià)格戰(zhàn)，導(dǎo)致企業(yè)利潤(rùn)大幅下降，經(jīng)營(yíng)模式表現(xiàn)出明顯的“速度效益型“特征。四、是地區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分化明顯。16月份，東部、東北、中部和西部地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加

8、值分別增長(zhǎng)9.7%、10.6%.15.1%和15.5%。東部增速最慢，對(duì)整體經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用明顯減弱；中部增速延續(xù)下滑態(tài)勢(shì)，已落后于西部。五、是房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)新變化。從全國(guó)看，房屋新開工面積增速已連續(xù)25個(gè)月高于商品房銷售面積增速，房地產(chǎn)開發(fā)投資增速已連續(xù)20個(gè)月高于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資金來(lái)源增速，預(yù)計(jì)全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)繼續(xù)呈現(xiàn)回落趨勢(shì)。但近期出現(xiàn)了些新情況。6月份，不少城市地價(jià)、房?jī)r(jià)出現(xiàn)上漲。貸款利率下調(diào)，在降低購(gòu)房成本的同時(shí)，也在一定程度上改

9、變了房?jī)r(jià)預(yù)期。六、是就業(yè)約束有所緩解，財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)約束上升。就業(yè)和通脹是宏觀調(diào)控中兩個(gè)重要的壓力測(cè)試指標(biāo)，就業(yè)狀況明顯惡化常常成為調(diào)整宏觀政策的依據(jù)。在本輪持續(xù)較長(zhǎng)的回調(diào)過(guò)程中，就業(yè)壓力尚不突出。就業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的約束有所緩解，一定程度上反映了我國(guó)勞動(dòng)力供求關(guān)系的變化。但應(yīng)注意就業(yè)指標(biāo)是一個(gè)滯后指標(biāo)，反應(yīng)較為遲緩。如果短期內(nèi)增長(zhǎng)下滑過(guò)快，至少結(jié)構(gòu)性就業(yè)壓力仍會(huì)出現(xiàn)。另一方面，房地產(chǎn)市場(chǎng)、地方政府債務(wù)、銀行資產(chǎn)質(zhì)量、企業(yè)資金鏈等方面的風(fēng)險(xiǎn)開

10、始顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)增速下降使得這些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)(環(huán)節(jié))的脆弱性增加，可能引發(fā)局部甚至系統(tǒng)性財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)。上述新情況、新特點(diǎn)，反映了當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的復(fù)雜性和不確定性?？傮w看，上半年我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)初步企穩(wěn)跡象，短期內(nèi)大幅下滑的風(fēng)險(xiǎn)明顯減少。隨著需求約束增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、兼并重組、優(yōu)勝劣汰的加快，結(jié)構(gòu)調(diào)整將會(huì)有所進(jìn)展。黨中央、國(guó)務(wù)院審時(shí)度勢(shì)，適時(shí)預(yù)調(diào)、微調(diào)，對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)起到了積極作用。二、穩(wěn)增長(zhǎng)的必要性二、穩(wěn)增長(zhǎng)的必要性據(jù)報(bào)道，年內(nèi)人們就會(huì)看到從大型央

11、企武鋼出欄的生豬，因?yàn)槲滗撘ㄈf(wàn)頭規(guī)模的養(yǎng)豬場(chǎng)。其實(shí)，武鋼的“不務(wù)正業(yè)“遠(yuǎn)不止這些，他們還將買地養(yǎng)雞種菜，搞立體生態(tài)養(yǎng)殖。這些舉動(dòng)讓人們?cè)趺纯炊疾凰莆羧胀L(fēng)八面的武鋼，而更像一家在市場(chǎng)邊上撿食吃的民營(yíng)企業(yè)。骨干鋼企養(yǎng)豬折射了當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難的程度。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩是多重因素作用的結(jié)果，既有金融危機(jī)影響下經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)處于下行階段的周期性因素，也有處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)陣痛期的結(jié)構(gòu)性因素；既有外部需求大幅減弱的因素，也有房地產(chǎn)調(diào)控和剌激政策退出

12、后住房和汽車兩大消費(fèi)龍頭低迷的因素；既有發(fā)展階段演進(jìn)和經(jīng)濟(jì)總規(guī)模擴(kuò)大后增速逐步放緩的規(guī)律性因素，也有政府為了提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量有意調(diào)控增速的因素?？梢哉f(shuō)，把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加重要的位置，是順應(yīng)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化的“自然之舉“。1.1.穩(wěn)增長(zhǎng)有利于促進(jìn)短期宏觀經(jīng)濟(jì)的平衡穩(wěn)增長(zhǎng)有利于促進(jìn)短期宏觀經(jīng)濟(jì)的平衡短期宏觀經(jīng)濟(jì)平衡主要是在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和通貨膨脹間取得平衡。去年我國(guó)通脹水平高企，政策著眼點(diǎn)主要是控制物價(jià)過(guò)快上漲，穩(wěn)物價(jià)成為宏觀調(diào)控的首要目標(biāo)。進(jìn)入20