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1、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行文件財(cái)政部、中國(guó)人民銀行文件(89)財(cái)預(yù)68號(hào)(89)財(cái)預(yù)68號(hào)中華人民共和國(guó)國(guó)家金庫(kù)條例實(shí)施細(xì)則中華人民共和國(guó)國(guó)家金庫(kù)條例實(shí)施細(xì)則1989年12月13日1989年12月13日根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)家金庫(kù)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)第二十一條制訂本細(xì)則。第一章國(guó)庫(kù)的組織機(jī)構(gòu)和人員管理第一節(jié)國(guó)庫(kù)的組織機(jī)構(gòu)第一條中華人民共和國(guó)國(guó)家金庫(kù)機(jī)構(gòu),按照國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理的財(cái)政體制設(shè)立,原則上一級(jí)財(cái)政設(shè)立一級(jí)國(guó)庫(kù)。國(guó)庫(kù)設(shè)總庫(kù)、分
2、庫(kù)、中心支庫(kù)和支庫(kù)。中國(guó)人民銀行總行經(jīng)理總庫(kù);各省、自治區(qū)、直轄市分行經(jīng)理分庫(kù);省轄市、自治州和成立一級(jí)財(cái)政的地區(qū),由市、地(州)分、支行經(jīng)理中心支庫(kù);縣(市)支行(城市區(qū)辦事處)經(jīng)理支庫(kù)。計(jì)劃單列市分行應(yīng)設(shè)置分庫(kù)。凡直接向總庫(kù)辦理庫(kù)款報(bào)解的,其國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)受總庫(kù)領(lǐng)導(dǎo),其余的由省分庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)。市轄區(qū)建立一級(jí)財(cái)政的,應(yīng)設(shè)置同級(jí)國(guó)庫(kù)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政建立后,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國(guó)庫(kù)機(jī)構(gòu)的設(shè)立和管理辦法,由財(cái)政部和中國(guó)人民銀行另行規(guī)定。在不設(shè)中國(guó)人民銀行機(jī)構(gòu)的地方,
3、國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)由中國(guó)人民銀行委托當(dāng)?shù)貙I(yè)銀行辦理。中華人民共和國(guó)國(guó)家金庫(kù)的分庫(kù)、中心支庫(kù)、支庫(kù),按照行政區(qū)劃名稱定名。例如“中華人民共和國(guó)國(guó)家金庫(kù)?。ㄗ灾螀^(qū)、市)分庫(kù)”、“中華人民共和國(guó)國(guó)家金庫(kù)地區(qū)(市)中心支庫(kù)”、“中華人民共和國(guó)國(guó)家金庫(kù)縣支庫(kù)”。第二條各級(jí)國(guó)庫(kù)的工作機(jī)構(gòu),按《條例》第九條的規(guī)定設(shè)立??値?kù)設(shè)司,分庫(kù)設(shè)處,中心支庫(kù)設(shè)科,支庫(kù)可根據(jù)業(yè)務(wù)量大小確定要否設(shè)股,但至少應(yīng)有專人負(fù)責(zé)。第三條支庫(kù)以下的國(guó)庫(kù)經(jīng)收處業(yè)務(wù),由專業(yè)銀行的分支機(jī)構(gòu)辦
4、理,負(fù)責(zé)收納報(bào)解財(cái)政庫(kù)款。經(jīng)收處的業(yè)務(wù)工作,受支庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)。第四條國(guó)庫(kù)的業(yè)務(wù)工作,實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)國(guó)庫(kù)的工作,直接對(duì)上級(jí)國(guó)庫(kù)負(fù)責(zé)。下級(jí)金;根據(jù)國(guó)家稅法協(xié)助財(cái)稅機(jī)關(guān)扣收個(gè)別單位屢催不繳的應(yīng)繳預(yù)算收入;按照國(guó)家財(cái)政制度的規(guī)定辦理庫(kù)款的退付。(五)組織管理和檢查指導(dǎo)下級(jí)國(guó)庫(kù)和國(guó)庫(kù)經(jīng)收處的工作,總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),及時(shí)解決存在的問(wèn)題。(六)辦理國(guó)家交辦的同國(guó)庫(kù)有關(guān)的其他工作。第十條國(guó)庫(kù)要認(rèn)真貫徹國(guó)家的方針政策和財(cái)經(jīng)制度,正確地按照國(guó)庫(kù)制度和預(yù)算管理規(guī)定
5、辦事。國(guó)庫(kù)的主要權(quán)限如下:(一)各級(jí)國(guó)庫(kù)有權(quán)督促檢查國(guó)庫(kù)經(jīng)收處和其他征收機(jī)關(guān)所收款項(xiàng),是否按規(guī)定及時(shí)全部繳入國(guó)庫(kù),發(fā)現(xiàn)拖延或違法不繳的,應(yīng)及時(shí)查究處理。(二)各級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)要正確執(zhí)行國(guó)家財(cái)政管理體制規(guī)定的預(yù)算收入劃分辦法和分成留解比例。對(duì)于擅自變更上級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)規(guī)定的分成留解比例的,國(guó)庫(kù)有權(quán)拒絕執(zhí)行。(三)各級(jí)財(cái)政、征收機(jī)關(guān)應(yīng)按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的退庫(kù)范圍、項(xiàng)目和審批程序辦理退庫(kù)。對(duì)不符合規(guī)定的,國(guó)庫(kù)有權(quán)拒絕執(zhí)行。(四)監(jiān)督財(cái)政存款的開戶和財(cái)政
6、庫(kù)款的支撥,對(duì)違反財(cái)政制度規(guī)定的,國(guó)庫(kù)有權(quán)拒絕執(zhí)行。(五)任何單位和個(gè)人強(qiáng)令國(guó)庫(kù)辦理違反國(guó)家規(guī)定的事項(xiàng),國(guó)庫(kù)有權(quán)拒絕執(zhí)行,并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。(六)國(guó)庫(kù)的各種繳庫(kù)、退庫(kù)憑證的格式、尺寸、各聯(lián)的顏色、用途以及填寫內(nèi)容,按照本細(xì)則的規(guī)定辦理,對(duì)不符合規(guī)定的繳退庫(kù)憑證或填寫不準(zhǔn)確、不完整的憑證,國(guó)庫(kù)有權(quán)拒絕受理。第十一條各級(jí)財(cái)政、征收機(jī)關(guān)和國(guó)庫(kù)要相互配合,密切協(xié)作。財(cái)政、征收機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)向國(guó)庫(kù)提供下列有關(guān)文件和資料:(一)有關(guān)預(yù)算執(zhí)行的文件規(guī)定。
7、如國(guó)家預(yù)算收支科目、各級(jí)預(yù)算收支劃分范圍和預(yù)算收入的分成留解比例等有關(guān)規(guī)定,年度財(cái)政預(yù)算計(jì)劃,以及各項(xiàng)稅收提取手續(xù)費(fèi)的比例等。(二)有關(guān)預(yù)算繳退庫(kù)款的國(guó)營(yíng)企業(yè)名單、計(jì)劃。包括:企業(yè)名稱、隸屬關(guān)系、預(yù)算級(jí)次、適用預(yù)算科目、開戶銀行和帳號(hào)等主要內(nèi)容,以及提供繳款計(jì)劃和彌補(bǔ)虧損計(jì)劃等資料。(三)預(yù)算執(zhí)行中涉及調(diào)整預(yù)算收入分成比例,改變企業(yè)的隸屬關(guān)系、預(yù)算級(jí)次和繳款方式等文件。(四)與國(guó)庫(kù)工作有關(guān)的財(cái)政、預(yù)算、稅收、財(cái)務(wù)等規(guī)章制度和文件。各級(jí)財(cái)
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