鳳棲鎮(zhèn)“一定三有”和“四議兩公開”工作法落實情況自查報告1

1、0鳳棲鎮(zhèn)“一定三有”和“四議兩公開”鳳棲鎮(zhèn)“一定三有”和“四議兩公開”工作法開展情況自查報告工作法開展情況自查報告為了加強(qiáng)和穩(wěn)定我鎮(zhèn)農(nóng)村基層干部隊伍，著力拓寬農(nóng)村基層干部來源，提高他們的素質(zhì)，解決他們的后顧之憂，調(diào)動他們工作的積極性，推動農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我鎮(zhèn)大力推行“一定三有”政策及“四議兩公開”工作法，并取得了一定成效，現(xiàn)將工作情況匯報如下：一、基本情況我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，召開專題會議討論研究，廣泛聽取各方面意見和建議，對

2、“一定三有”、“四議兩公開”工作法的實施進(jìn)行了具體的安排部署。目前，已完成具體實施方案的進(jìn)一步修訂，舉辦了集中培訓(xùn)班；各行政村全部完成工作法操作流程及相關(guān)制度的上墻工作，并召開了黨員大會和村民代表大會，宣傳“一定三有”和“四議兩公開”工作法的目的、意義和內(nèi)涵。二、主要做法（一）關(guān)于關(guān)于“一定三有一定三有”政策的政策的貫徹貫徹落實一是明確一是明確職責(zé)職責(zé)目標(biāo)。我鎮(zhèn)研究制定了落實村黨支部書記“一定三有”的具體措施：簽訂《村級干部年度目標(biāo)責(zé)任

3、書》明確村黨支部書記和其他村干部崗位職責(zé)；建立健全村黨支部書記和其他村干部年度考核制度。與此同時，建立相關(guān)責(zé)任追究制度，明確各村責(zé)任人和各項工作完成時限。二是保二是保證經(jīng)濟(jì)證經(jīng)濟(jì)待遇，待遇，讓村干部村干部勞有所得。有所得。根據(jù)洛川縣《關(guān)于提高村干部待遇有關(guān)問題的通知》文件，在全鎮(zhèn)37個行政村實施了關(guān)于提高村干部待遇的一系列措施，參照村黨支部書記報酬確定其他村干部報酬，村主任和其他村干部的報酬相當(dāng)于村黨支部書記的100%和50%。一是一是

4、按照不低于當(dāng)?shù)貏趧恿ζ骄杖胨酱_定村干部報酬待遇的政策，其中村黨支部書記和村委主任的待遇標(biāo)準(zhǔn)是5000元人年，其他村編制干部的待遇標(biāo)準(zhǔn)是2500元人年。二是二是建立了村干部報酬待遇正常增長機(jī)制，在保證基本工資的前提下，村干部按工齡逐年遞增工資，標(biāo)準(zhǔn)是平均每年增加1元績效工資（村定員半額補(bǔ)貼干部的標(biāo)準(zhǔn)減半）。三是三是建立了村干部養(yǎng)老保險制度。在養(yǎng)老保險2（一）“一定三有一定三有”一是一是為加強(qiáng)村干部管理提供了有效村干部管理提供了有效載體

5、和抓手。體和抓手。把村干部待遇與工作業(yè)績掛鉤，實現(xiàn)了職、責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一。特別是通過定職責(zé)目標(biāo)，強(qiáng)化了對村干部的管理監(jiān)督，規(guī)范了他們的施政行為。二是激二是激發(fā)了農(nóng)村干部的內(nèi)在活力，村干部的內(nèi)在活力，調(diào)動調(diào)動了現(xiàn)任干部的工作任干部的工作熱情。情。長期以來，村干部都處于行政體制之外，他們的工作干得再好，也還是農(nóng)民身份?！耙欢ㄈ小闭叩膶嵤?，強(qiáng)化了村干部對黨和政府的信任感、歸屬感，實現(xiàn)了從過去“推著干、哄著干、寵著干”，變?yōu)椤爸鲃痈?、?chuàng)新干

6、、比著干”的轉(zhuǎn)變。有一位支書說，過去有“三怕”：一怕隨時可能下二怕退了有人罵三怕老了無人管。推行“一定三有”后，感到有了“三心”：一是政治上關(guān)心，干好能夠有希望二是工作上順心，待遇落實有保障三是生活上舒心，退后還能有所養(yǎng)。三是增三是增強(qiáng)了村干部了村干部崗位吸引力，促位吸引力，促進(jìn)了村干部了村干部隊伍的伍的穩(wěn)定。定。過去，由于村集體經(jīng)濟(jì)薄弱、工作難做、壓力大、待遇低等原因，使一些村干部心理失衡，也使村干部這一“職業(yè)”漸漸失去吸引力，造成村

7、干部普遍學(xué)歷偏低、年齡偏大、能力偏低，難以適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村工作的要求，后繼乏人問題較為突出?！耙欢ㄈ小闭叩膶嵤谌?zhèn)村干部中引起了強(qiáng)烈反響，村干部“干好就有希望，干好就有前途”的認(rèn)識日趨濃厚?！耙欢ㄈ小闭?，給村干部打了一劑強(qiáng)心針，村干部這個崗位一下子就‘香’起來了。以前一些有文化、有技術(shù)、致富能力強(qiáng)，愿意經(jīng)商不愿當(dāng)“村官”的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大戶、致富能手也主動要求加入到村干部行列中來。（二）（二）“四議兩公開兩公開”一是促一是促進(jìn)了社會了

8、社會發(fā)展。通過“四議兩公開”工作法，解決了拆遷、征地、低保發(fā)放等一系列問題。二是推二是推動治亂治亂維穩(wěn)維穩(wěn)。通過推行“四議兩公開”工作法，規(guī)范了村干部民主議事程序，使黨員群眾能夠及時了解情況，提高了村級事務(wù)處理過程中的公平性、公正性、公開性，也提高了村民對村級重大事項的參與權(quán)和明白度。使村內(nèi)議事環(huán)境大為好轉(zhuǎn)，部分不穩(wěn)定的因素得到控制。目前，“四議兩公開”工作法已在我鎮(zhèn)全面扎實推行，全鎮(zhèn)各村用“四議兩公開”工作法進(jìn)行決策的事情共有467件