全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展規(guī)劃題庫

1、1全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展規(guī)劃全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012202020122020年）年）國(guó)以農(nóng)為本，農(nóng)以種為先。我國(guó)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國(guó)和用種大國(guó)，農(nóng)作物種業(yè)是國(guó)家戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性核心產(chǎn)業(yè)，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展、保障國(guó)家糧食安全的根本。為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》（國(guó)發(fā)〔2011〕8號(hào)）要求，結(jié)合實(shí)施《全國(guó)新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃（20092020年）》和《全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20112015年）

2、》，特制定本規(guī)劃。一、規(guī)劃背景一、規(guī)劃背景（一）主要成效。改革開放特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來，我國(guó)農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了由計(jì)劃供種向市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的根本性轉(zhuǎn)變，取得了巨大成績(jī)，為提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給和促進(jìn)農(nóng)民增收作出了重要貢獻(xiàn)，特別是為近年來實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)“九連增”發(fā)揮了重要作用。一是品種選育水平顯著提升。成功培育并推廣了超級(jí)雜交稻、緊湊型玉米、優(yōu)質(zhì)專用小麥、轉(zhuǎn)基因抗蟲棉、“雙低”油菜等一大批突破性優(yōu)良品種，主要農(nóng)作物良種覆蓋率提

3、高到96%，良種在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)中的貢獻(xiàn)率達(dá)到43%以上。二是良種供應(yīng)能力穩(wěn)步提高。建立了一批良種繁育基地，主要農(nóng)作物商品化供種率提高到60%，其中雜交玉米和雜交水稻全部實(shí)現(xiàn)商品化供種。三是種子企業(yè)實(shí)力明顯增強(qiáng)?！坝蓖埔惑w化”水平不斷提高，農(nóng)作物種業(yè)前50強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)占有率提高到30%以上。四是法律法規(guī)和管理體系逐步完善。公布實(shí)施了種子法和植物新品種保護(hù)條例，絕大部分涉農(nóng)縣（市、區(qū)）成立了種子管理機(jī)構(gòu)。（二）發(fā)展形勢(shì)。當(dāng)前，我國(guó)正處在工業(yè)化

4、、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的新階段，保障國(guó)家糧食安全和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對(duì)農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的要求明顯提高。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程不斷加快和生物技術(shù)迅猛發(fā)展，農(nóng)3方面的主導(dǎo)作用。鼓勵(lì)“育繁推一體化”種子企業(yè)整合農(nóng)作物種業(yè)資源，通過政策引導(dǎo)帶動(dòng)企業(yè)和社會(huì)資金投入，推進(jìn)“育繁推一體化”種子企業(yè)做大做強(qiáng)?！獔?jiān)持統(tǒng)籌兼顧。重點(diǎn)支持主要糧食作物種業(yè)發(fā)展，兼顧重要經(jīng)濟(jì)作物。重點(diǎn)加強(qiáng)國(guó)家級(jí)種子生產(chǎn)基地建設(shè)，兼顧區(qū)域級(jí)和縣（場(chǎng)）級(jí)種子生產(chǎn)基地，確保

5、種子生產(chǎn)總量和結(jié)構(gòu)平衡?！獔?jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)。完善法律法規(guī)，營(yíng)造統(tǒng)一開放、公平競(jìng)爭(zhēng)的農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展環(huán)境。重點(diǎn)支持具有育種能力、市場(chǎng)占有率較高、經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大的“育繁推一體化”種子企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組，吸引社會(huì)資本和優(yōu)秀人才流入企業(yè)。（六）發(fā)展目標(biāo)。到2015年，初步形成科研分工合理、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的育種新機(jī)制，科研院所和高等院校基本完成與其所辦種子企業(yè)“事企脫鉤”；以西北、西南、海南為重點(diǎn)，初步建成國(guó)家級(jí)主要糧食作物種子生產(chǎn)基地，主要農(nóng)作物良種

6、覆蓋率穩(wěn)定在96%以上；培育一批“育繁推一體化”種子企業(yè)，前50強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)占有率達(dá)到40%以上；種子法律法規(guī)更加完善，監(jiān)管手段和條件顯著改善，通過考核的種子檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)年樣品檢測(cè)能力達(dá)到40萬份，例行監(jiān)測(cè)的種子企業(yè)覆蓋率達(dá)到30%。到2020年，形成科研分工合理、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合、資源集中、運(yùn)行高效的育種新機(jī)制，發(fā)掘一批目標(biāo)性狀突出、綜合性狀優(yōu)良的基因資源，培育一批高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗、廣適和適應(yīng)機(jī)械化作業(yè)、設(shè)施化栽培的新品種；建成一批標(biāo)準(zhǔn)化、