中部農(nóng)業(yè)大省湖南的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)該如何發(fā)展

1、中部農(nóng)業(yè)大省湖南的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)該如何發(fā)展中部農(nóng)業(yè)大省湖南的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)該如何發(fā)展張赫農(nóng)業(yè)是安天下的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事。在當(dāng)前的國(guó)內(nèi)國(guó)際局勢(shì)下，如何做好我省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作是需要認(rèn)真思考的課題。筆者結(jié)合自己在工作中的學(xué)習(xí)和思考，提出幾點(diǎn)建議供參考。一、要穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)要穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)糧食始終是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家安全的基礎(chǔ)，必須努力保持糧食供求的“緊平衡”是國(guó)家的策略。我省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)是主要方面。一是要

2、運(yùn)用好國(guó)家的價(jià)格和補(bǔ)貼兩個(gè)杠桿，提高農(nóng)民特別是種糧農(nóng)民的積極性。二是要用強(qiáng)化科技進(jìn)步和農(nóng)田基本建設(shè)兩個(gè)手段，為我省糧食生產(chǎn)服務(wù)。三是要擴(kuò)大雙季稻種植面積，提高我省糧食增產(chǎn)的潛力。四是要努力爭(zhēng)取國(guó)家提高南方稻區(qū)雙季稻生產(chǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。五是要在提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性的前提下搞好我省的土地流轉(zhuǎn)。二、要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)二、要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)我省農(nóng)業(yè)能否上一個(gè)新臺(tái)階，除農(nóng)業(yè)科技革命要走在前列外，關(guān)鍵還在于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

3、，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。據(jù)有關(guān)部門調(diào)查，我省2008年參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶人平收入高出全省平均水平1000多元。因此我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要措施之一，就是要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，在壯大龍頭企業(yè)上突破性發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。一是要按照已有的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)目標(biāo)和農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行。二是要以“資本帶龍頭，龍頭連產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)促發(fā)展”。三是要以最大限度地加大和支持我省農(nóng)產(chǎn)品“出省”為目標(biāo)。四是經(jīng)營(yíng)上要以爭(zhēng)奪農(nóng)產(chǎn)品的“標(biāo)準(zhǔn)”和“話語(yǔ)權(quán)”為目標(biāo)。五是要正確處

4、理好農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)和成本問(wèn)題。六是要努力爭(zhēng)取各金融機(jī)構(gòu)對(duì)我省涉農(nóng)企業(yè)（特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)）呆賬的核銷力度。三、要用“兩手”大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)三、要用“兩手”大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是通過(guò)價(jià)格杠桿和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制配置生產(chǎn)要素的。政府不僅要在生產(chǎn)服務(wù)上提倡引導(dǎo)，更要在市場(chǎng)的服務(wù)上搞好建設(shè)和規(guī)劃。因此必須用“兩手”的辦法大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。一是要用一是要用政府調(diào)控來(lái)規(guī)劃、引導(dǎo)。二是要用市場(chǎng)調(diào)節(jié)和效益帶動(dòng)。政府調(diào)控來(lái)規(guī)劃、引導(dǎo)。二是要用市

5、場(chǎng)調(diào)節(jié)和效益帶動(dòng)。四、要加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入四、要加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入我省要在加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，縮小城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施差距，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上取得新突破。主要是加快江河堤防整修、病險(xiǎn)水庫(kù)加固等水利工程、高產(chǎn)農(nóng)田、農(nóng)村飲水安全、血吸蟲(chóng)病防治、沼氣等工程建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件；加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)田水利設(shè)施、洞庭湖和湘、資、沅、澧四水治理，大中型灌區(qū)配套改造，引導(dǎo)支持農(nóng)民廣泛開(kāi)展小型農(nóng)田水利設(shè)施、小流域綜合治理等項(xiàng)

6、目建設(shè)。一是要千方百計(jì)用好、用足、用活國(guó)家擴(kuò)大投資的政策。二是農(nóng)村基礎(chǔ)工程建設(shè)要為我省擴(kuò)大投資保增長(zhǎng)加增量。三是要以大投資、大項(xiàng)目帶動(dòng)農(nóng)村的大變化、農(nóng)業(yè)的大發(fā)展。四是要努力爭(zhēng)取各類資金下鄉(xiāng)。五、要以增加農(nóng)民收入為“抓手”來(lái)擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)五、要以增加農(nóng)民收入為“抓手”來(lái)擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)消費(fèi)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。沒(méi)有消費(fèi)，就沒(méi)有生產(chǎn)。擴(kuò)大消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大動(dòng)力，也是最終目的。做好我省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急是在有效增加農(nóng)村投資的同時(shí)，積

7、極擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)。有效擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)需求，必須以農(nóng)民持續(xù)增收作為保障。去年我省農(nóng)民人均純收入比上年增長(zhǎng)15.6%，2009年，國(guó)家支農(nóng)惠農(nóng)的政策加大，糧食價(jià)格的提高，在無(wú)大的災(zāi)害的情況下，農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)性收入有望進(jìn)一步增長(zhǎng)。一是擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)是農(nóng)民收入增加的主渠道。二是做好我省農(nóng)民工的轉(zhuǎn)移再就業(yè)工作是農(nóng)民收入增長(zhǎng)的保證。三是開(kāi)發(fā)新的消費(fèi)熱點(diǎn)是擴(kuò)大內(nèi)需的關(guān)鍵。（作者系湖南省人民政府辦公廳秘書(shū)七處副處長(zhǎng)）文章來(lái)源：《中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)》第13期湖南人民出