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1、121,公安機(jī)關(guān)任務(wù)的分類(lèi):從時(shí)間上分,目前任務(wù)和長(zhǎng)遠(yuǎn)任務(wù)從范圍上分,局部任務(wù)和全局任務(wù)從層次上分,基本任務(wù)和具體任務(wù)2,公安機(jī)關(guān)權(quán)力的特點(diǎn):法定性、強(qiáng)制性、特許性、單向性3,公安機(jī)關(guān)職責(zé)的特點(diǎn):法律性、政治性、行政性、有限性、責(zé)任性4,治安行政處置手段包括:命令、禁止與取締、許可(審核批準(zhǔn)、決定、登記、頒發(fā)證照、指揮)5,治安行政處罰的種類(lèi):警告、罰款、行政拘留、吊銷(xiāo)公安機(jī)關(guān)發(fā)方的許可證,可以附加限期出境或者驅(qū)逐出境6,治安行政強(qiáng)制權(quán)
2、的種類(lèi):強(qiáng)制傳喚、強(qiáng)制帶離現(xiàn)場(chǎng)和強(qiáng)制拘留、強(qiáng)制隔離、約束特定人、盤(pán)問(wèn)檢查(留置時(shí)間自帶到公安機(jī)關(guān)之時(shí)不超過(guò)24小時(shí),在特殊情況下經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)至48小時(shí)。繼續(xù)盤(pán)問(wèn)的情形:被指控有犯罪行為的、有現(xiàn)場(chǎng)作案嫌疑的、有作案嫌疑身份不明的、攜帶物品肯是贓物的。)7,公安機(jī)關(guān)緊急狀態(tài)處置權(quán)包括:緊急優(yōu)先權(quán)和緊急征用權(quán)、緊急排險(xiǎn)權(quán)、管制權(quán)(縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān),為預(yù)防和制止嚴(yán)重危害社會(huì)治安秩序行為可在一定區(qū)域內(nèi)和時(shí)間限制人員車(chē)輛采
3、取交通管制縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)經(jīng)上級(jí)公安機(jī)關(guān)和同級(jí)人民政府批準(zhǔn)可以進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管制)、戒嚴(yán)執(zhí)行權(quán)(戒嚴(yán):一般是指因戰(zhàn)時(shí)或平時(shí)面臨重大緊急事件為維護(hù)政治穩(wěn)定所采取的非常措施。戒嚴(yán),涉及地區(qū)大小分別由全國(guó)人大常委會(huì)或國(guó)務(wù)院作出決定。戒嚴(yán)期間可以再戒嚴(yán)地區(qū)采取交通管制、宵禁等管理措施)8,公安工作的主要內(nèi)容(1)公安領(lǐng)導(dǎo)工作,是公安機(jī)關(guān)行政一長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)工作。主要有政治領(lǐng)導(dǎo)工作、行政領(lǐng)導(dǎo)工作、業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)工作。(2)公安秘書(shū)工作,主要是指公安秘書(shū)行政工
4、作和公安對(duì)策研究工作。組織實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)決策、為各項(xiàng)任務(wù)的完成進(jìn)行督促檢查、為領(lǐng)導(dǎo)提供信息咨詢、協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作公安指揮工作,領(lǐng)導(dǎo)指令的具體下達(dá)、統(tǒng)一協(xié)調(diào),調(diào)度具體指揮、接受110報(bào)警、突發(fā)事件和治安災(zāi)害事故的現(xiàn)場(chǎng)指揮處置與救助。公安政治工作公安專(zhuān)業(yè)工作:刑事司法工作(國(guó)內(nèi)安全保衛(wèi)工作隱蔽性、尖銳性、長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、刑事偵查工作、刑事強(qiáng)制工作、羈押工作、執(zhí)行刑罰工作)、治安行政管理工作、公安保衛(wèi)工作(機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位、部門(mén)系統(tǒng)、(主要是指鐵路
5、系統(tǒng)、交通航運(yùn)系統(tǒng)、民用航空系統(tǒng)、森林系統(tǒng))監(jiān)管計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安全保護(hù)工作)、公安警衛(wèi)工作(住地警衛(wèi)、隨身警衛(wèi)、路線警衛(wèi)、現(xiàn)場(chǎng)警衛(wèi))公安法制工作公安教育與科研工作(包括公安民警學(xué)校教育和在職教育),公安科研包括:社會(huì)科學(xué)的研究和技術(shù)科學(xué)的研究公安后勤保障工作:經(jīng)費(fèi)保障、裝備保障、生活保障、信息保障9,公安專(zhuān)業(yè)工作特點(diǎn):復(fù)雜性、危險(xiǎn)性、艱苦性、易腐蝕性10,公安工作的根本原則:堅(jiān)持黨對(duì)公安工作的基本領(lǐng)導(dǎo)。公安機(jī)關(guān)服從黨的領(lǐng)導(dǎo)是基本的、無(wú)條件的
6、、全面的和直接的。黨的領(lǐng)導(dǎo)是公安決策正確性的根本保證。11,黨對(duì)公安工作領(lǐng)導(dǎo)的途徑:政治、思想、組織、決策、法制領(lǐng)導(dǎo)12,正確處理黨領(lǐng)導(dǎo)與政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系:黨政分開(kāi)、彼此保證、互相結(jié)合、全面強(qiáng)化的原則。13,一切為了群眾是:公安工作的宗旨和出發(fā)點(diǎn)、一切依靠群眾:是公安工作的根本態(tài)度、從群眾中來(lái)到群眾中去是:公安工作的基本方法。(人民群眾是維護(hù)社會(huì)治安的基本力量、公安工作具有社會(huì)性和群眾性、公安機(jī)關(guān)與人民群眾的關(guān)系是調(diào)整各種社會(huì)關(guān)系的基礎(chǔ))
7、。56教育與處罰相結(jié)合:是指導(dǎo)治安管理處罰的一項(xiàng)基本政策。處罰是治安管理的必要手段,目的是教育本人和他人,維護(hù)治安秩序。這一政策的基本要求是:以教為主,寓教與罰、教育多數(shù),處罰少數(shù)、當(dāng)罰則罰,罰如其分。39,公安政策實(shí)際上是一種公安對(duì)策,他與公安法制、公安專(zhuān)業(yè)政策、社會(huì)治安綜合治理方針等,構(gòu)成完整的公安對(duì)策體系。政策是法律的靈魂,是制定法律的依據(jù)40,公安工作具有打擊與保護(hù)的雙重特點(diǎn),這是由公安工作的對(duì)象所決定的。工作對(duì)象的隱蔽性與公開(kāi)
8、性,決定了公安工作的隱蔽性與公開(kāi)性。41,治安管理從輕、減輕或不予處罰的情形:情節(jié)特別輕微的、主動(dòng)消除或減輕違法后果的,并取得被害人諒解的、處于他人脅迫或者誘騙的、主動(dòng)投案向公安機(jī)關(guān)如實(shí)陳述自己違法犯罪行為的、有立功表現(xiàn)的。42,治安管理從重處罰的情形:有較嚴(yán)重后果的、教唆脅迫誘騙他人的、對(duì)報(bào)案人舉證人證人打擊報(bào)復(fù)的、在六個(gè)月內(nèi)曾受過(guò)治安管理處罰的。43,違反治安管理追究的實(shí)效:在六個(gè)月內(nèi)沒(méi)有被公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的。前款規(guī)定的期限,從違反治安
9、管理行為之日起計(jì)算有連續(xù)或繼續(xù)狀態(tài)的,從行為終了之日起計(jì)算。44,勞動(dòng)教養(yǎng):1年至3年從作出勞動(dòng)教養(yǎng)之日其計(jì)算,延長(zhǎng)期限累計(jì)不超過(guò)1年。法制部門(mén)應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)審核完畢。45,不執(zhí)行勞動(dòng)教養(yǎng)的情形:精神病人、呆傻人員盲、聾、啞,嚴(yán)重患病者懷孕或者哺乳自己不滿1周歲的嬰兒以及年滿60周歲又有疾病等尚失勞動(dòng)能力者。對(duì)在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)違法犯罪的外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人、華僑、在大陸犯罪的臺(tái)灣居民和在內(nèi)地犯罪的港澳特別行政區(qū)居民。46,收容教育:實(shí)施
10、賣(mài)淫嫖娼行為尚不夠勞動(dòng)教養(yǎng)的。期限6個(gè)月至2年,從執(zhí)行之日起計(jì)算,延長(zhǎng)比較長(zhǎng)不得超過(guò)2年。47,強(qiáng)制戒毒:期限3個(gè)月至6個(gè)月,延長(zhǎng)比較長(zhǎng)不超過(guò)1年。離所期限一般不超過(guò)3日。工作內(nèi)容:治療、管理、保護(hù)、組織勞動(dòng)、教育。48,公安機(jī)關(guān)行政執(zhí)法范圍:公安行政管理、公安行政處罰、公安行政強(qiáng)制措施、公安行政強(qiáng)制執(zhí)行。49,公安執(zhí)法監(jiān)督的基本特征:監(jiān)督主體的廣泛性、監(jiān)督形式的多樣性、監(jiān)督過(guò)程的程序性。50,公安執(zhí)法監(jiān)督的分類(lèi)按監(jiān)督主體分類(lèi)國(guó)家權(quán)力機(jī)
11、關(guān)的監(jiān)督、檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督、審判機(jī)關(guān)的監(jiān)督、等按監(jiān)督主體與監(jiān)督對(duì)象的隸屬關(guān)系分類(lèi)外部監(jiān)督:國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督、檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督、審判機(jī)關(guān)的監(jiān)督、等內(nèi)部監(jiān)督:督察監(jiān)督、法制部門(mén)監(jiān)督以及行政復(fù)議和國(guó)家賠償制度等(三)按監(jiān)督時(shí)間分類(lèi)事前監(jiān)督:具有預(yù)防作用事中監(jiān)督:具有控制作用事后監(jiān)督:具有救濟(jì)作用按監(jiān)督主體的監(jiān)督行為是否具有法律效力分類(lèi)直接監(jiān)督:具有直接法律效力能直接產(chǎn)生法律后果間接監(jiān)督:不具有直接法律效力不能直接產(chǎn)生法律后果(新聞媒體的輿論監(jiān)督
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