2016.6.13蘇建規(guī)字[2016]4號(hào)江蘇省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程投訴處理實(shí)施辦法

1、1江蘇省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程江蘇省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)異議與投訴處理實(shí)施辦法招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)異議與投訴處理實(shí)施辦法第一章總則第一條第一條為維護(hù)社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人合法權(quán)益，建立公平、公正、高效的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)異議和投訴處理機(jī)制，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法》（七部委11號(hào)令）等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)章規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。第

2、二條第二條本辦法適用于本省范圍內(nèi)依法必須招標(biāo)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的異議與投訴、受理與處理活動(dòng)。第三條第三條省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)異議和投訴的處理。縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門（以下統(tǒng)稱行政監(jiān)督部門）按照職責(zé)分工和監(jiān)管權(quán)限，受理和處理招標(biāo)投標(biāo)投訴，對(duì)招標(biāo)投標(biāo)的異議處理進(jìn)行監(jiān)督?？h級(jí)以上人民政府對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)督職責(zé)分工另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第四條

3、第四條投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的可以依法向招標(biāo)人提出異議，也可以在知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起10日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴，但就《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第二十二條、第四十四條、第五十四條規(guī)定事項(xiàng)進(jìn)行投訴的，應(yīng)當(dāng)依法先向招標(biāo)人提出異議。異3在中標(biāo)候選人的公示期間提出。第九條第九條異議人對(duì)涉及開標(biāo)事項(xiàng)提出異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)以書面形式提出，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出答復(fù)，并制作記錄。開標(biāo)結(jié)束后投

4、標(biāo)人不得對(duì)開標(biāo)事項(xiàng)再提出異議。第十條第十條異議人對(duì)除涉及開標(biāo)事項(xiàng)提出異議的，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交異議書（格式見附件1），異議書應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：（一）異議人名稱、地址及有效聯(lián)系方式；（二）異議的基本事實(shí)、有效線索和相關(guān)證明材料；（三）相關(guān)請(qǐng)求及主張；（四）異議人系其他利害關(guān)系人的相關(guān)說(shuō)明。第十一條第十一條異議人要求撤回異議的，應(yīng)當(dāng)以書面形式提出。招標(biāo)人同意撤回的，異議程序終止。異議人撤回異議的，不得以同一理由再次提出異議和提出投訴。第十

5、二條第十二條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在法定時(shí)限內(nèi)完成異議處理。對(duì)資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)結(jié)果的異議，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自異議受理之日起3日內(nèi)作出書面答復(fù)（格式見附件2），答復(fù)內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)答復(fù)的，行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令招標(biāo)人依法作出答復(fù)。招標(biāo)人處理異議需要進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)、鑒定、調(diào)查取證、組織專家評(píng)審或到外地調(diào)查的，所需時(shí)間不計(jì)入前款規(guī)定時(shí)限。異議答復(fù)前應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。第十三條第十三條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將書面答復(fù)自作出之日起2個(gè)工作日內(nèi)抄