2017年環(huán)境保護(hù)突出問題綜合整治攻堅工作實施方案

1、2017年環(huán)境保護(hù)突出問題綜合整治攻堅工作實施方年環(huán)境保護(hù)突出問題綜合整治攻堅工作實施方案為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于推進(jìn)生態(tài)環(huán)保、綠色發(fā)展的決策部署集中解決一批環(huán)境突出問題有效改善全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《2017年環(huán)境保護(hù)突出問題綜合整治攻堅方案》(魯廳字〔2017〕35號)要求結(jié)合我市實際現(xiàn)制定如下實施方案。一、當(dāng)前存在的突出環(huán)境問題(一)大氣污染較重環(huán)境質(zhì)量改善壓力大。2016年我市細(xì)

2、顆粒物(PM2.5)、可吸入顆粒物(PM10)平均濃度分別是國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)的1.9倍和1.8倍；今年17月我市省控點位細(xì)顆粒物(PM2.5)平均濃度不降反升。主要是大氣污染物排放量大排放強度高；清潔采暖工作進(jìn)展緩慢城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)散煤用量大且存在低空直排問題煤炭消費量持續(xù)增長完成省下達(dá)的削減任務(wù)壓力很大；重型柴油車較多、公路貨運量大交通尾氣污染嚴(yán)重且監(jiān)管難度大；“散亂污”企業(yè)、燃煤小鍋爐、揮發(fā)性有機物(VOCs)排放源面廣

3、量大嚴(yán)重影響區(qū)域環(huán)境質(zhì)量；市中心城區(qū)集中供熱改造時間緊任務(wù)艱巨；建筑工地?fù)P塵綜合治理落實“六個百分百”要求不到位；鑄造、醫(yī)藥和農(nóng)藥等重點行業(yè)采暖季實行錯峰生產(chǎn)力度不夠；單機不規(guī)范影響管護(hù)成效。(四)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管不到位。部分地方政府和部門落實環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”不到位壓力傳導(dǎo)層層遞減上下協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動機制不暢；對環(huán)境違法行為監(jiān)管不到位、處罰不到位、執(zhí)行不到位、督查不到位問題突出；基層環(huán)保執(zhí)法能力和職業(yè)化水平與新形勢下環(huán)境管理要求

4、存在較大差距嚴(yán)格按環(huán)境法律法規(guī)執(zhí)法辦事的氛圍還沒有真正形成。二、整治攻堅工作總體思路認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的決策部署和習(xí)近平總書記提出的“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念針對全市大氣、水、生態(tài)保護(hù)、執(zhí)法監(jiān)管等方面存在的突出問題按照“環(huán)境質(zhì)量只能更好不能變壞”的約束性要求以釘釘子的精神統(tǒng)籌推進(jìn)、綜合施策突出重點、合力攻堅以強有力的環(huán)保舉措集中解決薄弱環(huán)節(jié)和突出問題倒逼生產(chǎn)、生活方式綠色化、生態(tài)化促進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換確保完成各項環(huán)