談?wù)勑滦蝿?shì)下如何打造一支正氣

1、1談?wù)勑滦蝿?shì)下如何打造一支正氣、和諧、活力的基層國稅干部隊(duì)伍事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范的國稅干部隊(duì)伍，是新形勢(shì)下完成稅收工作任務(wù)、確保國稅事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、更好地服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收的堅(jiān)強(qiáng)保證。面對(duì)新形勢(shì)，筆者結(jié)合開發(fā)區(qū)國稅局干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀，以及近年來在干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)踐和成效，就如何打造一支正氣、和諧、活力的基層國稅干部隊(duì)伍談一些粗淺的認(rèn)識(shí)。一、開發(fā)區(qū)國稅局干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀一、開發(fā)區(qū)國稅局

2、干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀（一）干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)與新形勢(shì)的要求有差距。一是隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理。（一）干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)與新形勢(shì)的要求有差距。一是隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理。年齡在40歲以上的干部職工有87人，占總?cè)藬?shù)的59.8%，所占比例偏大。干部隊(duì)伍的老化和新生力量補(bǔ)充的不足，容易造成隊(duì)伍缺乏活力與熱情，工作的闖勁和創(chuàng)造力不足。二是知識(shí)結(jié)構(gòu)不合二是知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理。理。目前全局干部職工具有大專以上學(xué)歷的共148人，占99.4%，但國民教育學(xué)歷在大專以上的干部?jī)H有31人，占2

3、0.8%。盡管經(jīng)過多年的教育培訓(xùn)，部分干部的學(xué)歷得到提高，但是干部職工整體的知識(shí)結(jié)構(gòu)和工作能力并沒有明顯改觀。三是人才結(jié)構(gòu)不合理。三是人才結(jié)構(gòu)不合理。盡管這幾年補(bǔ)充了一些經(jīng)濟(jì)、法律、稅務(wù)等方面專業(yè)的高校畢業(yè)生，但專業(yè)人才缺乏的現(xiàn)狀并未得到明顯改善，尤其是既懂專業(yè)、又懂管理的復(fù)合型人才則更為缺乏。（二）干部的思想認(rèn)識(shí)與新形勢(shì)的要求有差距。一是缺乏進(jìn)取心。（二）干部的思想認(rèn)識(shí)與新形勢(shì)的要求有差距。一是缺乏進(jìn)取心。一些干部面對(duì)新形勢(shì)的要求缺乏

4、使命感、危機(jī)感，沒有迎難而上，自我升值，而是安于現(xiàn)狀，不求無功、但求無過，工作學(xué)習(xí)應(yīng)付了事。二是工作作風(fēng)飄浮。二是工作作風(fēng)飄浮。有的干部事業(yè)心、責(zé)任心不強(qiáng)，工作作風(fēng)浮夸，求真務(wù)實(shí)不足，解決問題只停留在表面，遇到困難繞道走，解決問題拖泥帶水；有的干部抓工作流于形式，缺少調(diào)查了解，只憑主觀想象，難以解決實(shí)際問題。三是精神不三是精神不夠振作。夠振作。有的干部缺少憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)，工作無精打采，得過且過；有的干部缺乏艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，只圖安逸享

5、受，不講奉獻(xiàn)，只講待遇。四是學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)。四是學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)。存在忽視學(xué)習(xí)的傾向和重稅收工作、輕學(xué)習(xí)教育的現(xiàn)象；面對(duì)稅收新形勢(shì)，一些干部不重視知識(shí)更新，有的干部雖然在學(xué)，但淺嘗輒止，不求甚解，學(xué)用脫節(jié)。（三）干部的教育培訓(xùn)與新形勢(shì)的要求有差距。一是對(duì)教育培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)不足。（三）干部的教育培訓(xùn)與新形勢(shì)的要求有差距。一是對(duì)教育培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)不足。認(rèn)識(shí)不到教育培訓(xùn)是干部隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)工作和提升素質(zhì)能力的重要途徑，存在“實(shí)用、夠用”和“重業(yè)務(wù)、輕教育”

6、等的思想傾向，以致出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)在教育上不安排、不布置，敷衍應(yīng)付，干部在學(xué)習(xí)上不主動(dòng)、不自覺的現(xiàn)象。二是教育培訓(xùn)缺乏針對(duì)性。二是教育培訓(xùn)缺乏針對(duì)性。沒有根據(jù)干部職工的不同崗位、不同年齡和不同知識(shí)結(jié)構(gòu)以及業(yè)務(wù)需求進(jìn)行系統(tǒng)的區(qū)分對(duì)待，因材施教；也沒有更好把握社會(huì)發(fā)展形勢(shì)和干部職工的思想動(dòng)向進(jìn)行及時(shí)引導(dǎo)，教育，與干部職工希望得到的不一樣，針對(duì)性不強(qiáng)。三是培訓(xùn)教育的方式缺乏多樣性。三是培訓(xùn)教育的方式缺乏多樣性。仍然沿用過去灌輸式教育培訓(xùn)，教員與學(xué)員、

7、學(xué)員與學(xué)員缺少交流與互動(dòng)，不注重教育培訓(xùn)方式方法的創(chuàng)新，限制了干部職工的思維，難以調(diào)動(dòng)大家學(xué)習(xí)的熱情。四是師資的局限性。四是師資的局限性。自身系統(tǒng)的工作人員講課，缺乏授課技巧和經(jīng)驗(yàn)，缺乏理論基礎(chǔ)；系統(tǒng)外老師講課，盡管有深厚的理論基礎(chǔ)，但沒有稅收實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，使學(xué)用脫節(jié)，培訓(xùn)效率低。（四）管理激勵(lì)機(jī)制與新形勢(shì)的要求有差距。一是選人用人渠道單一。（四）管理激勵(lì)機(jī)制與新形勢(shì)的要求有差距。一是選人用人渠道單一。由于新錄用人員是通過公務(wù)員招考進(jìn)來的，

8、每年新錄用人數(shù)有限，隨著今后干部退休潮的出現(xiàn)，隊(duì)伍青黃不接的現(xiàn)象將凸顯，輪替成最大隱憂，人員空缺問題嚴(yán)重，制約了隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和整體素質(zhì)的提高。另外，由于受基層國稅領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)所限，一些年輕有為，德才兼?zhèn)涞母刹?，因職?wù)晉升渠道窄，感到?jīng)]奔頭，思想波動(dòng)大，找不到工作成就感，對(duì)工作失去激情和活3體現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。體現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。加強(qiáng)崗位輪換和干部任用，體現(xiàn)人盡其才、唯才是用。堅(jiān)持人文管理，營造良好的工作環(huán)境，注重關(guān)心干部職工生活起居，為干部職工辦實(shí)事

9、、辦好事，教育和引導(dǎo)干部職工團(tuán)結(jié)友愛，力求在全局營造出溫馨大家庭的氛圍，增強(qiáng)大家的認(rèn)同感和歸宿感，增強(qiáng)干部職工的凝聚力。三、干部隊(duì)伍建設(shè)取得的一些成效三、干部隊(duì)伍建設(shè)取得的一些成效（一）干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了全面提升。（一）干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了全面提升。干部職工的學(xué)歷和文化水平大有提高，知識(shí)結(jié)構(gòu)也有了一定改善，稅收征管業(yè)務(wù)和技能有了明顯提高。近幾年來，我局干部職工素質(zhì)得到全面提升，在系統(tǒng)內(nèi)舉行的各類業(yè)務(wù)比賽中均有好的表現(xiàn)，干部職工的認(rèn)同感

10、、歸屬感和榮譽(yù)感不斷增強(qiáng)。（二）干部隊(duì)伍政風(fēng)行風(fēng)有了明顯改善。（二）干部隊(duì)伍政風(fēng)行風(fēng)有了明顯改善。隊(duì)伍精神面貌煥然一新，政風(fēng)行風(fēng)有了很大的轉(zhuǎn)變，近年來，未發(fā)生干部職工違法違紀(jì)現(xiàn)象，并連續(xù)多年在開發(fā)區(qū)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)中排名前列。2010年，我局小湘稅務(wù)分局在開發(fā)區(qū)政風(fēng)評(píng)議中取得了第一名的好成績(jī)，得到了政府部門、納稅人和社會(huì)各界的一致好評(píng)。（三）稅收征管質(zhì)量和效率穩(wěn)步提升。（三）稅收征管質(zhì)量和效率穩(wěn)步提升。干部職工能夠依法、依規(guī)、依序地開展稅收

11、執(zhí)法，促進(jìn)了依法治稅的深入推進(jìn)。稅收管理科學(xué)化、精細(xì)化、專業(yè)化水平逐步提高，信息管稅能力不斷增強(qiáng)，稅收管理科學(xué)有序，納稅服務(wù)手段、方式更加多元化，納稅服務(wù)更加優(yōu)化，征納關(guān)系更加和諧。（四）稅收工作業(yè)績(jī)一年一個(gè)臺(tái)階。（四）稅收工作業(yè)績(jī)一年一個(gè)臺(tái)階?！笆晃濉逼陂g，我局收入持續(xù)快速增長(zhǎng)，稅收收入平均每年以19%的幅度增長(zhǎng)，2010年收入總量首次突破1億元大關(guān)。精神文明創(chuàng)建碩果累累，2008年被省委、省政府授予“文明單位”，2009年被授予全

12、省國稅系統(tǒng)和全國稅務(wù)系統(tǒng)“先進(jìn)集體”，2010年，我局小湘稅務(wù)分局又成為全省國稅系統(tǒng)“文明單位”的候選單位，這些成績(jī)，向外展示了求真務(wù)實(shí)、繼往開來、忠實(shí)踐行科學(xué)發(fā)展觀的國稅良好形象。四、對(duì)構(gòu)建一支正氣、和諧、活力的基層國稅干部隊(duì)伍的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)四、對(duì)構(gòu)建一支正氣、和諧、活力的基層國稅干部隊(duì)伍的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)（一）思想政治工作是基礎(chǔ)。（一）思想政治工作是基礎(chǔ)。不同的國稅干部有不同的價(jià)值追求，他們的思想觀念和價(jià)值取向會(huì)受社會(huì)環(huán)境的影響而發(fā)生新的變化。

13、因此，不能因?yàn)槿粘９ぷ鞣泵Χ魅跛枷胝喂ぷ鳎浞掷盟枷胝喂ぷ鞯膬?yōu)勢(shì)，把握好時(shí)代的脈搏和干部職工的思想動(dòng)向，摒棄以往停留在作報(bào)告、講大道理的陳舊做法上，不斷創(chuàng)新工作方式方法，通過以情感人、以理服人、以愛暖人，把情感融會(huì)于思想政治工作之中，使干部職工從中得到教育、啟發(fā)，增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，樹立正義、正氣，激發(fā)激情、銳氣、活力，自覺把智慧和力量統(tǒng)一到完成國稅事業(yè)的使命上來。（二）國稅文化建設(shè)是關(guān)鍵。（二）國稅文化建設(shè)是關(guān)鍵。建設(shè)先

14、進(jìn)的國稅文化，是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是國稅干部適應(yīng)新形勢(shì)下國稅工作的需要，也是加強(qiáng)國稅干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的需要。加強(qiáng)國稅文化建設(shè)，可以營造良好的人文環(huán)境、工作環(huán)境和生活環(huán)境，能夠促使國稅干部隊(duì)伍自加壓力、自我追求、自我管理、自我升華、自我發(fā)展，最終有效推動(dòng)學(xué)習(xí)型國稅機(jī)關(guān)建設(shè)，提高國稅干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，增強(qiáng)軟實(shí)力，從而有力地保障各項(xiàng)稅收工作任務(wù)圓滿完成，推定國稅事業(yè)蓬勃發(fā)展，實(shí)現(xiàn)文化興局、文化興稅。（三）教育培訓(xùn)工作要保持創(chuàng)新和活

15、力。（三）教育培訓(xùn)工作要保持創(chuàng)新和活力。要提高教育培訓(xùn)的針對(duì)性和時(shí)效性，就必須在方式方法上創(chuàng)新，使其保持歷久常新的生命力，提高干部職工學(xué)習(xí)的積極。一是抓教育。抓思想政治教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高干部職工的思想覺悟和業(yè)務(wù)技能，成為勝任新時(shí)期稅收工作的人才。二是樹典型。積極開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)和精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，營造學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍，使先進(jìn)典型事跡成為國稅事業(yè)發(fā)展的旗幟與標(biāo)桿。三是搭平臺(tái)。通過設(shè)立圖書室，開辟學(xué)習(xí)論壇，組建學(xué)