非介入式監(jiān)督的初步研究.pdf

1、非介入式監(jiān)督是一個(gè)全新的監(jiān)督名詞。對(duì)非介入式監(jiān)督進(jìn)行研究主要是為了突破一些既有的限制和固有的陳舊框架,如權(quán)力被授予的限制,信息不公開的限制,及必須以權(quán)力監(jiān)督權(quán)力的舊框架等,盡可能地避免監(jiān)督流于形式同,盡可能地解決“自己人”監(jiān)督問題,從而促進(jìn)監(jiān)督更加有效,監(jiān)督結(jié)果更加真實(shí)可信。從當(dāng)前監(jiān)督實(shí)際來看,無論在國(guó)際還是國(guó)內(nèi),無論在行政領(lǐng)域內(nèi)還是社會(huì)領(lǐng)域中,部或隱或現(xiàn)存在著非介入式監(jiān)督的萌芽,或者說非介入式監(jiān)督正處于發(fā)展的初級(jí)階段。
　　本文

2、從海關(guān)這一垂直管理系統(tǒng)面臨的監(jiān)督困境和監(jiān)督難題出發(fā),運(yùn)用醫(yī)學(xué)的非介入式治療和社會(huì)學(xué)的非介入研究?jī)蓚€(gè)領(lǐng)域提供的基本理念,分別引用民間監(jiān)督領(lǐng)域、企業(yè)監(jiān)督領(lǐng)域、國(guó)際組織監(jiān)督領(lǐng)域的幾個(gè)經(jīng)典監(jiān)督案例,對(duì)非介入式監(jiān)督的科學(xué)性、合理性進(jìn)行充分論述,為監(jiān)督找到了一個(gè)全新的工作路徑和渠道。
　　文章在論證非介入式監(jiān)督的科學(xué)合理性后,對(duì)非介入式監(jiān)督的進(jìn)行了初步的理論研究,規(guī)劃了非介入式監(jiān)督的基本理論框架,對(duì)非介入式監(jiān)督的概念、原則、實(shí)施前提、主要方法