統(tǒng)計是反映國民經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展情況

1、統(tǒng)計是反映國民經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展情況，加強經(jīng)濟社會管理和宏觀調(diào)控，服務(wù)科學發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工作，統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)工作是整個統(tǒng)計工作的基石，是奮力推進“三個提高”的有力抓手，是實現(xiàn)統(tǒng)計科學發(fā)展的根基。加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)，切實解決目前基層統(tǒng)計機構(gòu)不健全、人員力量薄弱、工作條件差等問題，是構(gòu)建組織體系完善、調(diào)查制度科學、技術(shù)手段先進、法制保障有力、隊伍素質(zhì)過硬的現(xiàn)代統(tǒng)計體系的現(xiàn)實需要，是提高統(tǒng)計能力、提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高統(tǒng)計公信力的基本保

2、障。本文結(jié)合桂東統(tǒng)計工作的實際，對加強基層基礎(chǔ)工作談幾點淺薄的感悟和認識。一、全縣統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)基本情況隨著社會經(jīng)濟的深刻變化，人民群眾關(guān)心的社會熱點、難點問題及其意愿呼聲日漸凸顯，而這些都是各級黨政領(lǐng)導為維護社會穩(wěn)定，促進社會和諧發(fā)展必須準確掌握的重要信息。統(tǒng)計系統(tǒng)的各級社情民意調(diào)查中心，已逐漸進入更多普通民眾的視野，在黨委政府與民眾之間，搭起了這座良性溝通的“民意橋”。二、統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)方面存在的差距和不足雖然縣統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)

3、取得了階段性成果，在加強和改進統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作上，不斷強化領(lǐng)導組織意識、提高統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作質(zhì)量、提升統(tǒng)計基層基礎(chǔ)業(yè)務(wù)水平。對全市各縣市區(qū)開展統(tǒng)計“雙基”建設(shè)有關(guān)考核方案，這些文件、措施的出爐，為促進基層統(tǒng)計事業(yè)的健康發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)，但與此同時，隨著統(tǒng)計系統(tǒng)改革建設(shè)的不斷推進，統(tǒng)計系統(tǒng)也面臨著新的要求、新的課題和新任務(wù)，各項工作亟待加強；加上個別地方的領(lǐng)導對統(tǒng)計工作的認識不高、重視不夠、關(guān)心不多、支持不大，導致基層統(tǒng)計力量與統(tǒng)計任務(wù)

4、嚴重不匹配，統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)難以滿足統(tǒng)計工作的需要，統(tǒng)計的基礎(chǔ)條件無法保證統(tǒng)計工作的正常開展。特別是隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展、機構(gòu)改革深入實施和在地統(tǒng)計的全面推進，統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)出現(xiàn)了許多新情況和新問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：（一）統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作量逐年增多，人員配置相對不足?？h級統(tǒng)計局既要承擔國家、省、認定辦法》所規(guī)定：統(tǒng)計人員必須實行持證上崗的原則從事統(tǒng)計工作，而是隨意上崗、頻繁調(diào)換。人員的不穩(wěn)定，造成專業(yè)培訓跟不上需求，使一

5、大批基層統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低，統(tǒng)計專業(yè)的職業(yè)道德喪失，所以造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)的不準確，這也是很大的因素。三是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，統(tǒng)計員崗位是事情多而又最沒油水的崗位，往往統(tǒng)計工作被安排給新分來的人員做，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員要么是業(yè)務(wù)水平有限的老同志，要么是從未接觸統(tǒng)計的新同志，業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低，難以完成統(tǒng)計工作任務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員的頻繁變動嚴重影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的相互銜接和連續(xù)性，造成新老統(tǒng)計人員交接不清，統(tǒng)計資料丟失，統(tǒng)計數(shù)據(jù)前后銜接不上，數(shù)據(jù)質(zhì)量難以保證，遲報、漏

6、報、瞞報等現(xiàn)象時有發(fā)生。這種現(xiàn)象的產(chǎn)生影響了縣級統(tǒng)計數(shù)據(jù)的及時性、準確性和全面性。（四）基本工作經(jīng)費相對緊張，矛盾突出。我縣是國家級貧困縣，財政十分緊張，調(diào)查經(jīng)費難以保證，近年來，政府財政吃緊，投入嚴重不足，又由于經(jīng)濟社會對統(tǒng)計工作的需求日益提高，致使統(tǒng)計工作任務(wù)日漸加重，部分設(shè)備有待更新，統(tǒng)計人員需要培訓，基礎(chǔ)建設(shè)仍需加強。而實現(xiàn)統(tǒng)計工作持續(xù)發(fā)展的必需經(jīng)費明顯不足，特別是基層統(tǒng)計經(jīng)費不足的問題尤為突出，影響了統(tǒng)計工作的協(xié)調(diào)、持續(xù)、科學

7、發(fā)展。（五）基層統(tǒng)計信息化設(shè)備使用維護情況一般。雖說現(xiàn)在19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）都已配備計算機等設(shè)備，但由于網(wǎng)絡(luò)管理專業(yè)人才匱乏，還無法處理網(wǎng)絡(luò)運行中出現(xiàn)的難題，出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)運行不穩(wěn)定，有時連時斷的現(xiàn)象；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站對網(wǎng)上直報、網(wǎng)上信息交流等不夠重視；網(wǎng)絡(luò)使用的頻率和質(zhì)量較低，甚至個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站與統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)的連接中斷，沒有及時排除障礙，網(wǎng)絡(luò)維護情況有待改進。（六）統(tǒng)計執(zhí)法難，執(zhí)法環(huán)境與工作需要不相適應(yīng)。一是基層統(tǒng)計機構(gòu)缺乏一支專業(yè)的統(tǒng)計執(zhí)法隊伍。從