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1、14柬埔寨特許地木材運(yùn)營要素柬埔寨特許地木材運(yùn)營要素一、一、木材出口步驟環(huán)節(jié)木材出口步驟環(huán)節(jié)特許地特許地取得木材取得木材采伐許可采伐許可取得合法取得合法銷售許可銷售許可獲得木材獲得木材出口許可出口許可由于柬埔寨禁止原木出口和非法砍伐樹林!因此,獲得“特許地”的經(jīng)營權(quán)是達(dá)到木由于柬埔寨禁止原木出口和非法砍伐樹林!因此,獲得“特許地”的經(jīng)營權(quán)是達(dá)到木材合法出口的唯一途徑和捷徑!材合法出口的唯一途徑和捷徑!“特許地”釋義:“特許地”釋義:1、
2、特許地——特許經(jīng)濟(jì)租賃地,租期7099年,承租者負(fù)責(zé)處理地上物,并可以進(jìn)行各種類型的經(jīng)濟(jì)開發(fā)。而且依次向政府合法取得森林砍伐許可、銷售許可、木材出口許可、以及優(yōu)惠待遇。2、特許地開發(fā)合同由柬中央政府總理授權(quán)農(nóng)林漁牧業(yè)部長與公司簽署。在此之前開發(fā)項(xiàng)目要首先取得環(huán)保評(píng)估報(bào)告。開發(fā)過程中企業(yè)不得隨意變更已獲審批的年度生產(chǎn)計(jì)劃,也不得隨意變更股東。3、特許土地為平原或半丘陵?duì)顟B(tài),一般是那些屬于疏林或次生林地。(每個(gè)地塊約1萬公頃,實(shí)際使用面積6
3、5008500公頃左右)二、二、柬埔寨投資規(guī)定柬埔寨投資規(guī)定(一)(一)投資主管部門投資主管部門柬埔寨發(fā)展理事會(huì)是唯一負(fù)責(zé)重建、發(fā)展和投資監(jiān)管事務(wù)的一站式服務(wù)機(jī)構(gòu),由柬埔寨重建和發(fā)展委員會(huì)和柬埔寨投資委員會(huì)組成。該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)全部重建、發(fā)展工作和投資項(xiàng)目活動(dòng)進(jìn)行評(píng)估和決策,批準(zhǔn)投資人注冊(cè)申請(qǐng)的合格投資項(xiàng)目,并頒發(fā)最終注冊(cè)證書。(二)(二)投資行業(yè)規(guī)定投資行業(yè)規(guī)定1、法律規(guī)定法律規(guī)定柬埔寨無專門的外商投資法,對(duì)外資與內(nèi)資基本給予同等待遇,其
4、政策主要體現(xiàn)在《投資法》及其《修正法》等相關(guān)法律規(guī)定中。2、對(duì)外國公民的限制對(duì)外國公民的限制《投資法》對(duì)土地所有權(quán)和使用作出規(guī)定:A、用于投資活動(dòng)的土地,其所有權(quán)須由柬埔寨籍自然人、或柬埔寨籍自然人或法人直接34(一)申報(bào)程序(一)申報(bào)程序1、商業(yè)部合法注冊(cè)的投資企業(yè)—→向農(nóng)林漁業(yè)部提獲得特許土地申請(qǐng)—→農(nóng)林漁業(yè)部審查—→呈報(bào)洪森首相批準(zhǔn)—→農(nóng)林漁業(yè)部接到批準(zhǔn)令后—→在國家地圖(開發(fā))上標(biāo)示出土地的坐標(biāo)位置,注明公司名稱—→公司提交環(huán)境
5、評(píng)估報(bào)告—→特許土地的最終批準(zhǔn)及批準(zhǔn)的面積。2、公司制作詳盡的投資報(bào)告和總體投資規(guī)劃報(bào)柬埔寨投資委員會(huì)審批。投資委員會(huì)批準(zhǔn)后,公司方可獲得投資優(yōu)惠待遇(比如設(shè)備及相關(guān)材料的免稅、稅收優(yōu)惠、投資移民等)。3、上述文件齊備后,農(nóng)林漁牧業(yè)部會(huì)組織有關(guān)部門再次對(duì)開發(fā)計(jì)劃進(jìn)行評(píng)審,評(píng)審?fù)ㄟ^后由農(nóng)林漁牧業(yè)部牽頭,組織農(nóng)林漁牧業(yè)部下轄的森林管理局及環(huán)保部、投資委員會(huì)、特許地所在的省市縣鄉(xiāng)村政府代表成立一個(gè)混合委員會(huì)前往特許土地實(shí)地定樁確認(rèn)。4、公司正
6、式進(jìn)駐特許土地,落實(shí)開發(fā)工作。(二)特許地最初開發(fā)流程(二)特許地最初開發(fā)流程設(shè)備進(jìn)場—→設(shè)備報(bào)備省森林管理局—→公司申請(qǐng)修建進(jìn)入林場道路—→申請(qǐng)小規(guī)??撤デ宓赜糜诠S、辦公、居住用地—→林官對(duì)公司申請(qǐng)的小規(guī)模砍伐用于工廠、辦公、居住用地地面木材資源進(jìn)行評(píng)估公司根據(jù)林官的評(píng)估繳納資源稅—→開始砍伐、清地—→申請(qǐng)工廠加工區(qū)建設(shè)、苗圃地建設(shè)、生活區(qū)建設(shè)、儲(chǔ)木場清地等—→木材拉入儲(chǔ)木場后由林官檢尺—→按照林官的檢尺單繳稅—→加工—→銷售。四、
7、四、木材出口許可證審批程序木材出口許可證審批程序木材出口程序相對(duì)繁瑣、嚴(yán)謹(jǐn),只有特許地開發(fā)公司有資格向政府申請(qǐng)木材出口許可。1、農(nóng)業(yè)部林業(yè)行政局長根據(jù)洪森總理對(duì)公司特許地開發(fā)的批文及公司的申請(qǐng),在實(shí)地審查了公司的開發(fā)計(jì)劃落實(shí)情況后,向農(nóng)業(yè)部部長呈遞相關(guān)報(bào)告,請(qǐng)求批準(zhǔn)公司的木材出口申請(qǐng)。2、農(nóng)業(yè)部部長根據(jù)這份報(bào)告,向內(nèi)閣事務(wù)部呈遞相關(guān)請(qǐng)示報(bào)告;內(nèi)閣事務(wù)部審查全部的文件資料,符合批準(zhǔn)要件,向總理請(qǐng)示后,以內(nèi)閣事務(wù)部文件發(fā)出批準(zhǔn)函;公司憑內(nèi)閣
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