縣級政府土地流轉政策執(zhí)行中的公民參與研究.pdf

1、我國自二十世紀八十年代初推行家庭聯(lián)產承包責任制以來，農民積極性得到了較大的提高，農村經濟得到了快速的發(fā)展。隨著我國社會經濟的不斷發(fā)展和人口結構的不斷變化，以三十年前的人口結構為基礎平均劃分土地的家庭聯(lián)產承包責任制已不能滿足社會經濟的發(fā)展和農民對土地的需求，催生了我國農村土地承包經營權的流轉和土地流轉政策的實施。農民是土地流轉政策的直接參與者，也是縣級政府土地流轉政策執(zhí)行的重要客體。但目前我國縣級政府土地流轉政策執(zhí)行中的公民參與仍存在參與

2、程度不高、參與形式單一、參與途徑不暢通和參與效果不明顯等問題。公民參與的缺位給縣級政府土地流轉政策的執(zhí)行造成了較大的阻力。
　　本文從公民參與和政策執(zhí)行的理論切入，對縣級政府土地流轉政策執(zhí)行中公民參與的現(xiàn)狀及影響進行探索性的研究，探討如何在土地流轉政策執(zhí)行中建立互適的公民參與機制，減少縣級政府土地流轉政策執(zhí)行的阻力。文章共分為六大部分。第一部分是緒論，主要介紹了本文的研究緣由、研究框架及研究方法。第二部分是主要概念及相關理論。主要