江蘇污水處理費征收使用管理實施辦法-江蘇財政廳

1、1附件江蘇省污水處理費征收使用管理實施辦法為進一步規(guī)范實施污水處理費收費政策，強化征收使用管理，切實保障污水處理設(shè)施建設(shè)和運行，落實國務(wù)院《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》等規(guī)定，根據(jù)《財政部國家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)〈污水處理費征收使用管理辦法〉的通知》（財稅〔2014〕151號）以及《關(guān)于制定和調(diào)整污水處理收費標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知》（發(fā)改價格〔2015〕119號）等文件要求，制定本實施辦法。一、指導(dǎo)思想、基本原則（一）指導(dǎo)思想以黨

2、的十八大以及十八屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)，按照江蘇省生態(tài)文明建設(shè)的總體要求，堅持污染者付費、遵循市場經(jīng)濟規(guī)律和促進污染減排的原則，完善我省污水處理費征收、使用和管理體系，積極引入市場機制，加快推進污水處理投資主體多元化、運營主體企業(yè)化、運行監(jiān)管規(guī)范化，促進污水處理行業(yè)健康發(fā)展。（二）基本原則1.城市供水價格與污水處理費統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的原則。將調(diào)整污水處理費與理順?biāo)畠r結(jié)構(gòu)相結(jié)合，充分發(fā)揮污水處理費的調(diào)節(jié)作用，促進節(jié)水減排。2.污染者付費

3、、多排污多付費的原則?？茖W(xué)確定污水處3因大量蒸發(fā)、蒸騰造成排水量明顯低于用水量，且排水口已安裝自動在線監(jiān)測設(shè)施等計量設(shè)備的，經(jīng)縣級以上地方城鎮(zhèn)排水與污水處理主管部門（以下稱城鎮(zhèn)排水主管部門）認(rèn)定并公示后，按國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)換算為用水量計征污水處理費。對產(chǎn)品以水為主要原料的企業(yè)，仍按其用水量計征污水處理費。建設(shè)施工臨時排水、基坑疏干排水已安裝排水計量設(shè)備的，按計量設(shè)備顯示的量值計征污水處理費；未安裝排水計量設(shè)備或者計量設(shè)備不能正常使用的，按施

4、工規(guī)模定額征收污水處理費或按取水設(shè)施額定流量每日運轉(zhuǎn)24小時計征污水處理費。（四）合理制定和調(diào)整污水處理費標(biāo)準(zhǔn)污水處理費收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)滿足支付污水收集、處理和污泥處理處置運行成本及合理收益的需要。各地要加強污水處理成本監(jiān)審工作，綜合考慮當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)排水與污水處理設(shè)施的運行、維護成本和企業(yè)、居民的承受能力等因素，合理制定和調(diào)整污水處理費收費標(biāo)準(zhǔn)。到2016年底前，蘇南地區(qū)縣以上城市污水處理費平均收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)調(diào)整到1.52.0元立方米，蘇中、蘇北地區(qū)