區(qū)建設(shè)安全生產(chǎn)工作計(jì)劃

1、區(qū)建設(shè)安全生產(chǎn)工作計(jì)劃XX年上半年，我區(qū)建設(shè)安全生產(chǎn)工作，在自治區(qū)黨委、人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)部的指導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，緊緊圍繞著年初確定的“重基層，抓源頭管理強(qiáng)監(jiān)管，抓過程控制落實(shí)責(zé)任，抓完善機(jī)制”的安全生產(chǎn)工作思路，以貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》為重點(diǎn)，強(qiáng)化施工企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化各級(jí)建設(shè)行政

2、主管部門的安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化各類人員的安全生產(chǎn)責(zé)任。通過加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，廣泛開展安全生產(chǎn)大檢查，深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，加大事故隱患整改力度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)力度等工作，全區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)總體較穩(wěn)定。現(xiàn)將我區(qū)建設(shè)安全生產(chǎn)工作情況作一簡(jiǎn)要匯報(bào)一、建筑施工事故基本情況今年16月，全區(qū)共發(fā)生四級(jí)重大建筑施工傷亡事故7起，死亡8人(伊犁哈薩克自治州2起，死亡2人烏魯木齊市1起，死亡2人克拉瑪依市、巴音郭楞蒙古自治州、塔城地區(qū)和喀什

3、地區(qū)各1起，各死亡1人數(shù)。事故起數(shù)和死亡人數(shù)上升最快的是伊犁哈薩克自治州)，事故起數(shù)和死亡人數(shù)與XX年同期持平。事故類別主要是高處墜落(2起，死亡2人，占事故總數(shù)的28.6%，占死亡總?cè)藬?shù)的25%)、起重傷害(1起，死亡2人，占事故總數(shù)的14.3%，占死亡總?cè)藬?shù)的25%)、坍塌(2起，死亡2人，占事故總數(shù)的28.6%，占死亡總?cè)藬?shù)的25.0%)、觸電(1起，死亡1人，占事故總數(shù)的14.3%，占死亡人數(shù)的12.5%)、物體打擊(1起，死亡

4、1人，占事故總數(shù)的14.3%，占死亡人數(shù)的12.5%)二、上半年做的主要工作(一)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制。1、認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(新政發(fā)[XX]12號(hào))中一把手“一崗雙責(zé)”的有關(guān)規(guī)定。從二○○六年起，自治區(qū)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)委員會(huì)的地、州、市委員，一律換成各地、州、市建設(shè)局局長(zhǎng)(主任)。并進(jìn)一步明確了各地、州、市建設(shè)部門的主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)

5、任，其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管業(yè)務(wù)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。切實(shí)把建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程，理清本地區(qū)安全生產(chǎn)工作的思路，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，找準(zhǔn)突破口，采取有效措施，解決突出問題，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生，確保本地區(qū)安全生產(chǎn)穩(wěn)定，抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。2、組織各地建設(shè)行政主管部門及安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，以觀念轉(zhuǎn)變?yōu)橄葘?dǎo)，實(shí)現(xiàn)管理方式的創(chuàng)新。由經(jīng)驗(yàn)型管理向技術(shù)型、專業(yè)化管理轉(zhuǎn)變。從事后查處的被動(dòng)型管理向事前

6、預(yù)防的主動(dòng)型管理轉(zhuǎn)變。安全生產(chǎn)監(jiān)督工作的重點(diǎn)應(yīng)放在重特大事故隱患、重大危險(xiǎn)源的預(yù)防控制、治理和整改上，防患于未然。3、按照每季至少召開一次安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議的要求，于今年3月初和7月初，組5、XX年建筑施工有18家建筑施工企業(yè)發(fā)生了19起傷亡事故，死亡21人為解決這些企業(yè)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目經(jīng)理的安全生產(chǎn)意識(shí)薄弱，對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)了解掌握不夠，不依照有關(guān)規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的安全投入等問題舉辦了發(fā)生事故的建筑施工企業(yè)的法人、管生

7、產(chǎn)的副經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目專職安全管理人員、項(xiàng)目總監(jiān)及項(xiàng)目監(jiān)理工程師90人的警示教育培訓(xùn)班，并對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理重新進(jìn)行了安全知識(shí)閉卷考試。通過對(duì)發(fā)生事故的建筑企業(yè)舉辦安全生產(chǎn)專項(xiàng)培訓(xùn)教育，加大了安全生產(chǎn)管理的震懾作用。實(shí)踐證明，凡經(jīng)過安全專項(xiàng)培訓(xùn)教育的法人、項(xiàng)目經(jīng)理，在今后的工作中都能十分重視安全生產(chǎn)工作。(三)、依法實(shí)施行政許可，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理。為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《安全生產(chǎn)許可證條例》(國(guó)務(wù)院第397號(hào))和建設(shè)部《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理

8、規(guī)定》(建設(shè)部令第128號(hào))規(guī)定，作了以下方面的工作1、各地嚴(yán)把建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。在組織招投標(biāo)時(shí)，嚴(yán)格審查安全生產(chǎn)許可證。堅(jiān)決將不具備基本安全生產(chǎn)條件的企業(yè)清出建筑市場(chǎng)。2、各地建設(shè)行政主管部門在審核發(fā)放施工許可證時(shí)，對(duì)建設(shè)工程是否有安全生產(chǎn)措施進(jìn)行審查，安全措施不完善的，不得頒發(fā)施工許可證。3、截至XX年6月30日，全區(qū)共有807家建筑施工企業(yè)取得了《自治區(qū)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》，但仍有300多家建筑企業(yè)未提出申請(qǐng)或沒有領(lǐng)取到安全生產(chǎn)

9、許可證為此，我廳先后3次下發(fā)了《關(guān)于對(duì)我區(qū)未取得安全生產(chǎn)許可證建筑施工企業(yè)的通報(bào)》，并結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況及時(shí)地轉(zhuǎn)發(fā)了建設(shè)部有關(guān)安全生產(chǎn)許可的規(guī)定。十分明確要求未取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)，不得從事任何建筑施工活動(dòng)，建設(shè)單位不得將工程發(fā)包給該企業(yè)，并要求建設(shè)行政主管部門切實(shí)履行安全監(jiān)管的職責(zé)，嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)許可證條例》進(jìn)行處罰。4、按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)今年上半年發(fā)生重大安全事故的5家建筑施工企業(yè)，依法暫扣了安全生產(chǎn)許可證。整

10、改到期后，組織有關(guān)專家對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行了重新復(fù)查，達(dá)合格后，方返還安全生產(chǎn)許可證。(四)、進(jìn)一步完善措施，加強(qiáng)監(jiān)督管理。1、修訂建設(shè)工程招標(biāo)文件范本，在投標(biāo)人須知、招標(biāo)函、技術(shù)標(biāo)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)等內(nèi)容中增加有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定的內(nèi)容，如在投標(biāo)人須知內(nèi)容中不僅要求具備施工資質(zhì)等級(jí)，而且要求具備安全生產(chǎn)許可證，將安全生產(chǎn)許可證作為合格投標(biāo)人的必要條件。同時(shí)，加強(qiáng)在投標(biāo)人資格審查備案、招標(biāo)文件備案、開標(biāo)環(huán)節(jié)驗(yàn)證監(jiān)督的監(jiān)督管理。2、建立建筑