鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)工作意見

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)工作意見為進(jìn)一步鞏固和發(fā)展“強(qiáng)基固本工程”的成果，全面加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在農(nóng)村三個文明建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，保證和推進(jìn)農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《國家公務(wù)員暫行條例》等有關(guān)規(guī)定，參照《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例（試行）》，結(jié)合我縣實(shí)際情況，文秘部落縣委研究確定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委規(guī)范化建設(shè)的初步意見，并決定在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點(diǎn)，現(xiàn)就試

2、點(diǎn)工作提出如下意見。一、指導(dǎo)思想以黨的xx大、xx屆三中全會精神和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，按照盛市關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的總體部署，通過建立和完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)、議事決策、選拔任用、重大事項(xiàng)管理、激勵約束等五項(xiàng)機(jī)制，形成配套科學(xué)規(guī)范的制度體系，確?！鞍匆?guī)矩辦事”。以發(fā)展作為第一要務(wù)，樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委自身建設(shè)與加快發(fā)展緊密結(jié)合起來，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在三個文明建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康舒城起步階段的目

3、標(biāo)任務(wù)，推動和促進(jìn)農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。二、主要內(nèi)容（一）建立和完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制1、健全中心組學(xué)習(xí)制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年都要制訂詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，中心組每月必須集中學(xué)習(xí)一天，并定期交流學(xué)習(xí)心得體會。系統(tǒng)學(xué)習(xí)政治理論知識、經(jīng)濟(jì)知識、科學(xué)文化和法律知識等，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)和工作水平。2、健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部每月集中學(xué)習(xí)不少于一天，每人每月寫一篇心得體會。應(yīng)對大規(guī)模培訓(xùn)干部的需要，及時安排干部參加上級組織部門組織的各類

4、崗位培訓(xùn)。同時，鼓勵干部堅(jiān)持業(yè)余自學(xué)，參加各類成人教育培訓(xùn)，不斷提高知識水平和工作能力。3、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的督查和考核。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的集體學(xué)習(xí)和班子成員的個人學(xué)習(xí)情況，年中抽查、年終納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部年度考核。嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)科級干部任職資格考試制度，凡不能在規(guī)定的時間內(nèi)通過任職資格考試的，一律取消任職資格。（二）建立和完善議事決策機(jī)制1、堅(jiān)持和健全民主集中制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要進(jìn)一步增強(qiáng)民主集中制觀念，嚴(yán)格遵循決策程序，講求決策的民主化、科學(xué)化。決策要體現(xiàn)“

5、集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則。凡重大問題必須集體討論決定，不得以個人意見代替黨委的集體決策。如遇緊急情況，必須由個人作出決定時，事后迅速向黨委報告。2、完善《黨委議事決策規(guī)則》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要結(jié)合實(shí)際，根據(jù)有關(guān)文件，在總結(jié)前幾年制度建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，建立和完善《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委議事決策規(guī)則》，界定書記辦公會、黨委會、黨委擴(kuò)大會議的召開時間、參加范圍、議事內(nèi)容和議事程序。議事決策規(guī)則內(nèi)容要全面、具體、操作性強(qiáng)。（1）黨委會。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨

6、委會議是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的最高決策層。黨委會議事范圍：主要是研究貫徹上級黨組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會（黨員大會）的決議、意見，提出和確定黨委的工作計(jì)劃，研究人事安排等有關(guān)重大事項(xiàng)。黨委會議題一般由書記提出，書記辦公會討論確定，并提前將議題通知參會人員，不允許臨時動議。召開黨委會必須有三分之二以上委員參加方可召開，討論人事等重大問題時，必須有三分之二以上成員同意方可形成決議。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會一般每月召開一次，遇有特殊情況可隨時召開。不得以黨政聯(lián)席會議的形式