長三角高速公路ETC聯(lián)網(wǎng)收費管理模式研究.pdf

1、長三角高速公路ETC聯(lián)網(wǎng)收費在地域上跨越了江蘇省、浙江省、上海市兩省一市，其規(guī)模開創(chuàng)了我國高速公路聯(lián)網(wǎng)收費的先河。而目前我國高速公路省際聯(lián)網(wǎng)收費無論其應(yīng)用還是研究都是空白。國外雖已有大規(guī)模ETC聯(lián)網(wǎng)收費系統(tǒng)的應(yīng)用先例，但由于經(jīng)濟體制的不同，其應(yīng)用環(huán)境和運營管理體制不適用于我國國情。因此，長三角高速公路ETC聯(lián)網(wǎng)收費管理模式既無國內(nèi)同類項目可以參考，又無國外成功經(jīng)驗借鑒，其研究只能另辟蹊徑。 本文從應(yīng)用的角度，本著實用性、可行性、

2、合理性、前瞻性的原則，運用經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑的原理，從社會主義市場經(jīng)濟體制改革入手，通過對長三角經(jīng)濟發(fā)展的分析，結(jié)合我國各省域高速公路聯(lián)網(wǎng)收費及銀行、電信等行業(yè)的情況，對管理模式中最重要的管理體制與結(jié)算模式兩方面以及對這兩方面有著決定性影響的ETC聯(lián)網(wǎng)收費方案作了深入的研究與探討。 對于長三角高速公路ETC聯(lián)網(wǎng)收費方案主要從聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)環(huán)境、聯(lián)網(wǎng)表現(xiàn)形式以及關(guān)鍵技術(shù)等方面進行研究和分析。確定了長三角高速公路ETC聯(lián)網(wǎng)收費適用于“一

3、車一卡、一卡通行、一次繳費”的完全聯(lián)網(wǎng)收費環(huán)境。提出了長三角高速公路ETC聯(lián)網(wǎng)收費宜采用不成立統(tǒng)一結(jié)算中心的分布式。通過對我國ETC與人工收費并存情況下ETC關(guān)鍵技術(shù)的研究，確定了長三角高速公路ETC聯(lián)網(wǎng)收應(yīng)采用雙片式電子標簽雙界面IC卡的組合式收費方案。 高速公路收費管理體制與高速公路運營管理體制是一脈相承、不可分割的，本文通過對我國高速公路運營管理體制的充分了解，結(jié)合長三角高速公路運營管理現(xiàn)狀，并充分考慮長三角高速公路ETC

4、聯(lián)網(wǎng)收費方案對管理體制提出的要求，提出了“一個網(wǎng)絡(luò)、二級拆分、三級管理”的三級管理體制和“一個網(wǎng)絡(luò)，二級拆分，三層交換，四級管理”的四級管理體制兩個方案，并對方案進行了比選。 在對滬蘇浙高速公路聯(lián)網(wǎng)收費現(xiàn)狀結(jié)算模式了解的基礎(chǔ)上，本著充分利用三地聯(lián)網(wǎng)收費結(jié)算中心資源的原則，按照聯(lián)網(wǎng)方案中分布式和組合式方案對ETC結(jié)算提出的要求，參考電信和銀行業(yè)的資金結(jié)算模式，提出了長三角高速公路ETC聯(lián)網(wǎng)收費拆分方案，分別給出了長三角高速公路ET

5、C聯(lián)網(wǎng)收費省際間和省域內(nèi)資金結(jié)算模式及流程。 本文所得到的有關(guān)高速公路ETC聯(lián)網(wǎng)收費方案、管理體制、結(jié)算模式等結(jié)論，對于經(jīng)濟發(fā)展和聯(lián)網(wǎng)收費現(xiàn)狀與長三角相似的區(qū)域聯(lián)網(wǎng)收費具有很大的指導(dǎo)意義。由于在研究中堅持前瞻性的原則，考慮了泛長三角的發(fā)展規(guī)劃對長三角高速公路ETC聯(lián)網(wǎng)收費的擴展行要求，使得本文所得結(jié)論具有更廣泛的應(yīng)用價值。研究中所涉及的不同方案，對于其它省際聯(lián)網(wǎng)收費、國道主干線聯(lián)網(wǎng)收費或任何組合形式的聯(lián)網(wǎng)收費都有一定的參考價值。