人社局2018年度工作總結(jié)

1、人社局2018年度工作總結(jié)今年以來，我局以科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng)，緊緊圍繞“推進(jìn)科學(xué)跨越、建設(shè)生態(tài)”目標(biāo)，平穩(wěn)推進(jìn)機構(gòu)改革，不斷完善就業(yè)再就業(yè)服務(wù)，著力提高社會保障水平，強化人事人才支撐，加大維權(quán)執(zhí)法力度，切實抓好信訪維穩(wěn)，取得了較好工作成效。一、主要工作完成情況(一)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)卓有成效。全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)4435人完成年目標(biāo)任務(wù)4300人的103%，其中失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)人數(shù)2583人，就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)987人。全縣新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就

2、業(yè)人8582人，完成年目標(biāo)任務(wù)8000人的106%，其中跨省輸出5063人，省內(nèi)就業(yè)3519人。全縣城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭扶持安置率100%。換領(lǐng)、申請辦理全國通用《就業(yè)失業(yè)登記證》9132本。一是就業(yè)培訓(xùn)全面加強。根據(jù)勞動力市場需求設(shè)置培訓(xùn)專業(yè)，以需求為導(dǎo)向，以應(yīng)用促發(fā)展，強化就業(yè)再就業(yè)的針對性、實用性和有效性，發(fā)揮培訓(xùn)促就業(yè)作用，共培訓(xùn)9519人，完成全年目標(biāo)任務(wù)9310人的102%。其中：農(nóng)民工和農(nóng)村預(yù)備制培訓(xùn)3642人，失業(yè)人員再就業(yè)培

3、訓(xùn)1465人，企業(yè)職工培訓(xùn)3655人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)747人。二是職業(yè)中介作用充分發(fā)揮。堅持定期在人力資源市場舉辦企業(yè)用工招聘會，搭建勞動力供需服務(wù)平臺。共舉辦招聘會13場，接待進(jìn)場招聘單位365家，提供空崗21000個，接待求職人員18850人，達(dá)成就業(yè)意向3098人。三是全民創(chuàng)業(yè)有力推進(jìn)。扎實開展省級創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作，著力以創(chuàng)建推動就業(yè)，落實鼓勵和扶持創(chuàng)業(yè)的各項優(yōu)惠政策，加大對高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等重點群體的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)扶持，放寬小

4、額擔(dān)保貸款辦理門檻，簡化放貸手續(xù)，簡化擔(dān)保手續(xù)，充分發(fā)揮小額擔(dān)保貸款促進(jìn)創(chuàng)業(yè)作用，切實以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)，效果明顯。共發(fā)放小額擔(dān)保貸款7500萬元，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)員747人，創(chuàng)業(yè)成功率達(dá)50%以上。(二)社會保障覆蓋面不斷擴(kuò)大。一是社會保障實力進(jìn)一步提升。全縣養(yǎng)老、醫(yī)療、生育、工傷、失業(yè)五大社會保險參?？?cè)藬?shù)達(dá)67萬人，110月共征繳五大社會保險基金2.2億元，完成全年目標(biāo)任務(wù)1.8億元的122%，其中企業(yè)養(yǎng)老保險征繳基金11737萬元，為年目

5、標(biāo)任務(wù)9813萬元的120%，機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險征繳基金1911萬元(不包括財政代扣)，為年目標(biāo)任務(wù)2210萬元的86%，醫(yī)療保險征繳基金6682萬元，為年目標(biāo)任務(wù)4724萬元的141%，工傷保險征繳基金1265萬元，為年目標(biāo)任務(wù)800萬元的158%，失業(yè)保險征繳基金462萬元，為年目標(biāo)任務(wù)462萬元的100%，五大基金累計結(jié)余達(dá)4億元。強力推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險，完成了454510人的信息采集、整理和上報，于8月16日在沾溪鎮(zhèn)舉行了養(yǎng)

6、老金首發(fā)儀式，目前全縣享受待遇人員12.69萬人，實現(xiàn)了按月發(fā)放，79月共發(fā)放退休人員待遇2056.24萬元，已有30.9萬人參保，征繳基金3405萬元。從3月份開始，扎實開展被征地農(nóng)民社會養(yǎng)老保險清理核查，核查人數(shù)4191人，清理不合格人數(shù)665人，為縣財政挽回?fù)p失1100萬元，9月份重新啟動了被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險。全面落實《湘政辦發(fā)[XX]18號》文件，解決小集體工、五七工、家屬工的養(yǎng)老保險遺留問題，至目前有1100人參保。繼續(xù)實施《

7、湘政辦發(fā)[XX]4號》文件，進(jìn)一步推進(jìn)靈活就業(yè)人員參保，今年新增參保126人。貫徹落實《湘人社發(fā)[XX]91號》和益人社發(fā)[XX]5號文件，于9月份啟動了企業(yè)職工因病完全喪失勞動能力提前退休工作，已有67人上報市里審批。加大立項爭資工作力度，目前已完成立項爭資1.15億元，為年目標(biāo)任務(wù)9200萬元的125%，切實增強了社會保障實力和保障水平，覆蓋全縣的社會保障體系已基本形成。二是社會保障水平進(jìn)一步提高。連續(xù)第8年調(diào)整了企業(yè)退休人員基本養(yǎng)

8、老金，13254名企業(yè)退休人員人均險統(tǒng)籌管理，解決了如張玉成等一些特殊個體問題。做到了“不因為解決一個人的問題，引發(fā)一群人的問題”、“不因為解決一個問題，引發(fā)一系列的問題”、“不因為本部門信訪工作不力，引發(fā)越級上訪”，切實化解了社會矛盾，維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定。二、存在的主要困難和問題一是就業(yè)“兩難”問題突出。因勞動力素質(zhì)不能滿足企業(yè)需求，和企業(yè)不愿提高勞動者薪酬和社保待遇，“有事找不到人”和“有人找不到事”的就業(yè)總量矛盾與結(jié)構(gòu)性矛盾“兩并

9、存”。城鎮(zhèn)新增勞動力、失業(yè)人員、農(nóng)村剩余勞動力同時出現(xiàn)、相互交織的“三碰頭”困局短期難以破解，就業(yè)再就業(yè)工作任務(wù)十分艱巨。二是企業(yè)社保擴(kuò)面難。企業(yè)社保基金近幾年雖然增收比較多，但增收的質(zhì)量不高，收入的主要來源是清欠和補繳補建，沒有穩(wěn)定的、充滿活力的養(yǎng)老保險費源。主要因為費基持續(xù)攀升，費率不減，而我縣民營企業(yè)都是本小利微的勞動密集型中小企業(yè)，而其他個體工商戶以及城鎮(zhèn)居民，大部分參保對象無力承受，加之自身參保意識不強，使得擴(kuò)面形勢更加嚴(yán)峻。

10、三是三大基金收支平衡困難。醫(yī)療保險繳費基數(shù)不足，基金增支因素多，監(jiān)管漏洞堵不勝堵，虧損呈增大趨勢。機關(guān)社保由于參保人員年齡結(jié)構(gòu)老化，新增參保人員少，導(dǎo)致收不抵支，今年教育系統(tǒng)離退休人員養(yǎng)老金由社保所直接發(fā)放，養(yǎng)老金發(fā)放基數(shù)增大，收支缺口更大，其他事業(yè)單位績效工資啟動后，支付壓力將進(jìn)一步增大。工傷工亡事故頻發(fā)，加上按政策全面啟動老工傷人員納入工傷保險統(tǒng)籌管理工作，年所需資金約540.8萬元，而中央僅去年一次性補助了591萬元，沒有新的補助

11、，工傷保險基金收支平衡困難。四是平臺建設(shè)相對滯后。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員、經(jīng)費、辦公條件滯后，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞管站工作人員不穩(wěn)定，隨著人社工作不斷向基層延伸，特別是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作的開展，目前的工作體制機制不適應(yīng)工作需要?？h人力資源市場建設(shè)前期工作雖取得了一定進(jìn)展，但選址還沒有確定，籌資、拆遷等許多前期準(zhǔn)備工作還沒有開始，壓力很大。五是維權(quán)維穩(wěn)工作舉步維艱?！皬娰Y本弱勞動”現(xiàn)象客觀存在，企業(yè)不簽勞動合同、拖欠農(nóng)民工工資，非法用工等侵害勞動者合法權(quán)益

12、現(xiàn)象依然普遍。部分事業(yè)單位退休人員要求落實生活補貼、航運公司等部分集體企業(yè)退休人員要求補欠、特殊工種提前退休人員要求補發(fā)養(yǎng)老金、部分軍隊退役人員要求提高就業(yè)援助標(biāo)準(zhǔn)、大侖山等礦山企業(yè)亦工亦農(nóng)矽肺病人醫(yī)藥費等幾大信訪熱點問題十分突出。大規(guī)模群體性上訪雖得到有效遏制，但群訪、個體上訪仍然不斷。六是人才人手十分困難。目前機關(guān)在編27人，其中1人病休，3人退線。局屬二級機構(gòu)共有編制114個，但由于退休、調(diào)動等原因，目前空編30個。全系統(tǒng)目前人手