WTO體制下我國應(yīng)對反傾銷法律問題研究.pdf

1、“中國制造”在國際貿(mào)易市場上扮演著日益重要的角色,因?yàn)殡S著我國對外開放政策的不斷深入和市場經(jīng)濟(jì)制度的逐步確立,對外貿(mào)易有了很好的發(fā)展,越來越多的產(chǎn)品走出國門走向世界。但在中國進(jìn)入國際貿(mào)易市場的過程中,外國總是給中國扣上“非市場經(jīng)濟(jì)國家的帽子”,實(shí)行價(jià)格歧視政策,并且中國也確實(shí)有低價(jià)競銷的現(xiàn)象以及應(yīng)訴不力等原因,中國自然成為國際反傾銷的主要目標(biāo)。與此同時(shí),我國大量涌入低價(jià)國外產(chǎn)品,不僅損害了我國已建立的產(chǎn)業(yè),而且阻礙了新興產(chǎn)業(yè)的建立和發(fā)展

2、,國內(nèi)市場競爭秩序被擾亂,我國經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展受到嚴(yán)重影響。盡管如此,在應(yīng)對反傾銷方面我國還處于初級階段并且有許多問題急需解決,因?yàn)槌钟袑A銷與反傾銷認(rèn)識誤區(qū)的我國政府、企業(yè)和國民,不完善和缺乏可操作性的國內(nèi)反傾銷立法,沒有發(fā)揮出應(yīng)有作用的行業(yè)協(xié)會,以及不夠得力的反傾銷措施等原因的存在。所以要對WTO體制下的反傾銷規(guī)則進(jìn)行研究,對我國應(yīng)對反傾銷工作面臨的形勢和存在的困難進(jìn)行了分析,為解決法律界的一個(gè)重要課題必須提出具有可操作性的應(yīng)對反傾銷

3、的策略。
　　 本文以傾銷與反傾銷的概念開篇,在WTO框架內(nèi)研究傾銷的確定,損害的確定,以及傾銷與損害的因果關(guān)系的確定,分析我國在應(yīng)對國外反傾銷時(shí)遇到的困難與采取的對策,最后提出我國應(yīng)對反傾銷策略的完善。本文分為四個(gè)部分:
　　 第一部分是WTO規(guī)則下傾銷與反傾銷的基本理論分析。首先,是對傾銷的含義進(jìn)行了簡單的介紹并對其認(rèn)定規(guī)范了一定的標(biāo)準(zhǔn),還有就是介紹了WTO對反傾銷的含義在法律層面上的概括并規(guī)定對其認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)。以低于

4、國內(nèi)市場正常價(jià)格甚至低于成本價(jià)格的一國或地區(qū)的出口商向另一國(地區(qū))銷售其產(chǎn)品的行為就是傾銷,此行為占領(lǐng)了其他國家(地區(qū))的市場,并且損害了進(jìn)口國相同或類似產(chǎn)品的生產(chǎn)商及產(chǎn)業(yè)。WTO《反傾銷協(xié)議》在法律層面上對反傾銷的定義規(guī)定:“受到損害的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)向進(jìn)口國主管當(dāng)局提出申訴,對以低于正常價(jià)格在進(jìn)口國進(jìn)行銷售、并對進(jìn)口國生產(chǎn)相似產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)造成法定損害的外國產(chǎn)品按照一定的法律程序進(jìn)行立案、調(diào)查和處理的過程和措施?！逼浯芜€介紹了反傾銷的實(shí)質(zhì)。<

5、br>　　 第二部分是我國屢遭國外反傾銷的原因及對我國經(jīng)濟(jì)的影響。首先,是從兩個(gè)方面對我國遭遇反傾銷的原因的介紹,我國出口到它國的產(chǎn)品為何如此頻繁的遭到外國的反傾銷調(diào)查:內(nèi)部原因和外部原因。然后,是關(guān)于我國經(jīng)濟(jì)方面的,由于外國頻繁的反傾銷調(diào)查我國的對外經(jīng)濟(jì)受到了嚴(yán)重影響,以致也影響到了我國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展:我國產(chǎn)品出口損失巨大,國際市場份額萎縮;我國出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力加大,阻礙產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造;我國在吸引和利用外資上本來就不具

6、有優(yōu)勢,頻繁的反傾銷調(diào)查后其質(zhì)量更是深受影響;經(jīng)歷了改革開放的浪潮我國的經(jīng)濟(jì)有了一定的恢復(fù)但是現(xiàn)在卻是步履維艱。
　　 第三部分是WTO對反傾銷規(guī)則的具體規(guī)定及我國反傾銷法的概況。首先介紹了WTO反傾銷規(guī)則的歷史演變與現(xiàn)狀。其次介紹了WTO反傾銷規(guī)則的四個(gè)部分及其法律特征。然后介紹了我國反傾銷法的現(xiàn)狀及存在的不足。最后介紹了WTO反傾銷規(guī)則下我國反傾銷法的構(gòu)成:立法層次;配套法規(guī);實(shí)體規(guī)則;程序規(guī)則。
　　 第四部分是W