海南省促進鄉(xiāng)村民宿發(fā)展實施方案

1、1海南省促進鄉(xiāng)村民宿發(fā)展實施方案海南省促進鄉(xiāng)村民宿發(fā)展實施方案為貫徹落實《海南省人民政府關(guān)于促進鄉(xiāng)村民宿發(fā)展的指導(dǎo)意見》（瓊府〔2018〕8號），加快鄉(xiāng)村民宿業(yè)發(fā)展，結(jié)合我省實際，制定本實施方案。一、指導(dǎo)思想深入貫徹落實習(xí)近平總書記“4.13”重要講話、《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導(dǎo)意見》(中發(fā)〔2018〕12號)和《中共中央國務(wù)院關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見》（中發(fā)〔2019〕1號）精神，以實施鄉(xiāng)

2、村振興戰(zhàn)略為總抓手，按照省委、省政府關(guān)于美麗海南百鎮(zhèn)千村、全域旅游、脫貧攻堅、房地產(chǎn)調(diào)控等決策部署，大力發(fā)展海南鄉(xiāng)村民宿，推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，促進農(nóng)民增收，助力海南自由貿(mào)易試驗區(qū)、中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)。二、目標要求結(jié)合海南自然、生態(tài)和人文資源優(yōu)勢，充分利用農(nóng)村、農(nóng)林場居民的合法住宅，以及村集體用房、農(nóng)林場房等閑置資源，通過規(guī)劃統(tǒng)籌、政策扶持、宣傳引導(dǎo)，吸引人才、技術(shù)、資本等市場要素參與海南鄉(xiāng)村民宿開發(fā)建設(shè)，建成一批特色精品鄉(xiāng)村民宿，培育

3、一批特色鄉(xiāng)村民宿品牌，引導(dǎo)創(chuàng)建一批特色鄉(xiāng)村民宿集群。計劃2019年建設(shè)不少于80家特色鄉(xiāng)村民宿、創(chuàng)建3個特色鄉(xiāng)村民宿集群，2020年建設(shè)不少于200家特色鄉(xiāng)村民宿、創(chuàng)建4個特色鄉(xiāng)村民宿集群，2021年建設(shè)不少于200家特色鄉(xiāng)村民宿、創(chuàng)建5個特色鄉(xiāng)村民宿集3省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭并會同省市場監(jiān)督管理局等部門，建立“海南e登記自主申報——聯(lián)合核驗——‘審批一張網(wǎng)’備案——獲取經(jīng)營備案證書”線上受理、審查、備案和存檔“一站式”服務(wù)，全面推行電

4、子化備案管理。各市縣根據(jù)申報情況組織有關(guān)部門做好現(xiàn)場核驗審查工作。（牽頭單位：省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省市場監(jiān)督管理局、各市縣政府；配合單位：省公安廳、省消防總隊、省自然資源和規(guī)劃廳、省衛(wèi)健委、省生態(tài)環(huán)境廳、省旅游和文化廣電體育廳等）（三）統(tǒng)籌資源管理，建立鄉(xiāng)村民宿管理信息平臺。（三）統(tǒng)籌資源管理，建立鄉(xiāng)村民宿管理信息平臺。2019年5月中旬前，各市縣依據(jù)《辦法》對現(xiàn)有鄉(xiāng)村民宿進行核驗、認定、備案；摸清農(nóng)村、農(nóng)場、林場閑置房屋和廠房、校舍以

5、及集體建設(shè)用地情況，建立鄉(xiāng)村民宿項目儲備庫。2019年6月底前，省公安廳牽頭并會同省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省旅游和文化廣電體育廳、省市場監(jiān)督管理局、省自然資源和規(guī)劃廳、省衛(wèi)健委、省生態(tài)環(huán)境廳等部門依托旅館業(yè)信息管理系統(tǒng)，建立海南省鄉(xiāng)村民宿管理信息平臺，研發(fā)鄉(xiāng)村民宿登記手機APP系統(tǒng)，并在全省推廣應(yīng)用。（牽頭單位：省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省公安廳、各市縣政府；配合單位：省旅游和文化廣電體育廳、省市場監(jiān)督管理局、省自然資源和規(guī)劃廳、省衛(wèi)健委、省生態(tài)