淺議新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)推進(jìn)過程中應(yīng)重點(diǎn)把握好的四個(gè)問題

1、淺議新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)推進(jìn)過程中應(yīng)重點(diǎn)把握好的四個(gè)問題摘要：新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是一場深刻的社會(huì)變革，它的實(shí)施過程也是一個(gè)解決矛盾、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)的過程。能否穩(wěn)步推進(jìn)，確保把實(shí)事辦實(shí)、好事辦好，直接關(guān)系到百姓的民生福祉和社會(huì)的發(fā)展穩(wěn)定。本文通過從新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)主題、規(guī)劃、政策、法律等四個(gè)方面進(jìn)行論述，闡明必須充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的參與意識，妥善處理好各方面關(guān)系，才能使新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)順利推進(jìn)，真正成為廣大群眾的福祉工程。關(guān)鍵詞：新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)；推進(jìn)；問

2、題中圖分類號：F321文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1001828X（2013）090001當(dāng)前，新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的切入點(diǎn)和促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的增長點(diǎn)，深刻體現(xiàn)黨中央的便民利民惠民精神，受到老百姓的普遍關(guān)心。由于新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)尚處于一個(gè)探索實(shí)踐階段，涉及到方方面面的利益，所以，在推進(jìn)過程中，必然會(huì)受到思想觀念轉(zhuǎn)變、體制機(jī)制轉(zhuǎn)換、各方利益關(guān)系等瓶頸因素的制約。如，由于對新型農(nóng)村社區(qū)定位不清晰，一些居民缺少基本

3、的認(rèn)同感；有的規(guī)劃編制不能立足長遠(yuǎn)，配套設(shè)施不能一步到位；有的補(bǔ)償安置政策缺乏統(tǒng)一性；另外，少數(shù)群眾為了搬遷時(shí)多獲取補(bǔ)償，在自家院內(nèi)突擊亂搭亂建。這些問題的存在，嚴(yán)重影響了新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的順利推百年大計(jì)，旨在構(gòu)建實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基本設(shè)施的配套，資源保障的共享，不斷提高農(nóng)村社區(qū)成員的生活水平和生活質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)及整個(gè)社會(huì)的融合，加快農(nóng)村城市化和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。所以，在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，要聘請規(guī)劃資質(zhì)高的設(shè)計(jì)單位，高起點(diǎn)、高水平、高層次編制完善社區(qū)

4、規(guī)劃，規(guī)劃要立足實(shí)際、放眼未來，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平配套，做到與農(nóng)田保護(hù)、生態(tài)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等有機(jī)銜接，確保同步規(guī)劃、一步到位，力求新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)幾十年不落后。同時(shí)，要根據(jù)城市總體規(guī)劃，結(jié)合地形地貌、地質(zhì)條件、歷史沿革、群眾生產(chǎn)生活等因素，抓好新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)布局總體規(guī)劃編制，合理確定居民點(diǎn)建設(shè)區(qū)位、規(guī)模、數(shù)量以及要撤并的村莊和搬遷時(shí)序，統(tǒng)籌安排好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)等用地，科學(xué)合理安排空間發(fā)展布局，為新型農(nóng)

5、村社區(qū)建設(shè)工作提供依據(jù)，著力打造功能完備、實(shí)用舒適、美觀大方、環(huán)境優(yōu)美、生活便利、節(jié)能環(huán)保、綠色生態(tài)、經(jīng)久耐用的“百年住宅”、“百年社區(qū)”，從根本上改善農(nóng)村群眾的居住條件和環(huán)境，提升生活質(zhì)量和品味，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民向市民的跨越式轉(zhuǎn)變。三是要把握好公正原則，統(tǒng)一安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)持公開透明、公正民主原則，按照統(tǒng)一規(guī)劃、集約用地、規(guī)模開發(fā)、配套建設(shè)的原則，制定實(shí)施引導(dǎo)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的相關(guān)政策。搬遷補(bǔ)償安置是整個(gè)社區(qū)建設(shè)工作中最應(yīng)重視的環(huán)節(jié)。所以，