田間現(xiàn)場(chǎng)鑒定(公益)_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1、農(nóng)作物種子質(zhì)量糾紛田間現(xiàn)場(chǎng)鑒定,供出現(xiàn)糾紛時(shí)參考,現(xiàn)場(chǎng)鑒定概述,現(xiàn)場(chǎng)鑒定含義 種子在大田種植后,因種子質(zhì)量或者栽培、氣候等原因,導(dǎo)致田間出苗、植株生長(zhǎng)、作物產(chǎn)量、產(chǎn)品品質(zhì)等受到影響 雙方當(dāng)事人對(duì)造成的原因或者損失程度存在分歧 為確定事故原因或(和)損失程度而進(jìn)行的田間現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)鑒定活動(dòng),目的 為了規(guī)范種子質(zhì)量糾紛田間現(xiàn)場(chǎng)鑒定程序和方法 合理解決種子質(zhì)量糾紛 維護(hù)種子使用者和經(jīng)營(yíng)者的合

2、法權(quán)益,種子糾紛起因,(一)非種子質(zhì)量引起的糾紛 1.非正常氣候 2.栽培管理不當(dāng) 3.植物病蟲害(二)種子原因引起的糾紛 1.品種適應(yīng)性糾紛 (在品種非適宜地區(qū)推廣種植和推廣未審定品種) 2.假種子糾紛 (非種子冒充種子、此品種種子冒充他品種種子) 3.劣種子糾紛 (純度、發(fā)芽率不符合糾紛較多) 4.宣傳

3、欺騙糾紛 (夸大宣傳、不如實(shí)提供特征特性和栽培要點(diǎn)、 隱瞞品種主要缺陷、虛假承諾),特點(diǎn):一、現(xiàn)場(chǎng)鑒定是一項(xiàng)對(duì)質(zhì)量問題的 “診斷” 工作二、現(xiàn)場(chǎng)鑒定是針對(duì)爭(zhēng)議或者分歧的三、縣級(jí)種子管理機(jī)構(gòu)接受質(zhì)量鑒定申請(qǐng) 并組織實(shí)施,不是由檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)組織的四、現(xiàn)場(chǎng)鑒定是由專家組進(jìn)行調(diào)查、分析、 判定,出具鑒定書

4、,性質(zhì): 現(xiàn)場(chǎng)鑒定是鑒定人向申請(qǐng)人或委托人提供鑒定結(jié)論的一種服務(wù),這種服務(wù)不是行政行為 這種鑒定是一種科學(xué)技術(shù)活動(dòng),其鑒定權(quán)威性由其技術(shù)水平?jīng)Q定,遵循原則:公正、公平、科學(xué)、求實(shí) 公正、公平是指鑒定工作不受各方面包括經(jīng)濟(jì)的、行政的、感情的干擾,保證爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人處于平等的法律地位,不能偏袒任何一方 科學(xué)、求實(shí)是指鑒定工作要以事實(shí)為依據(jù),要尊重科學(xué)理論和實(shí)踐,不能不負(fù)責(zé)任、憑主觀臆斷隨意下結(jié)論,組織實(shí)施鑒定機(jī)構(gòu),現(xiàn)場(chǎng)鑒

5、定由田間現(xiàn)場(chǎng)所在地縣級(jí)以上種子管理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)鑒定由種子管理機(jī)構(gòu)組織專家鑒定組進(jìn)行專家鑒定組由鑒定所涉及作物的育種、栽培、種子管理等方面的專家組成,必要時(shí)可邀請(qǐng)植物保護(hù)、氣象、土壤肥料等方面的專家參加專家鑒定組名單應(yīng)當(dāng)征求申請(qǐng)人和當(dāng)事人的意見,可以不受行政區(qū)域的限制,鑒定申請(qǐng)和方式,種子質(zhì)量糾紛處理機(jī)構(gòu)可以申請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)鑒定種子質(zhì)量糾紛當(dāng)事人可以共同申請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)鑒定,也可以單獨(dú)申請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)鑒定鑒定申請(qǐng)一般以書面形式提出,口頭提出鑒定申請(qǐng)

6、的,種子管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制作筆錄,簽字確認(rèn)申請(qǐng)進(jìn)行審查,符合條件的組織鑒定,申請(qǐng)人提出鑒定時(shí),需鑒定地塊的作物生長(zhǎng)期已錯(cuò)過該作物典型性狀表現(xiàn)期,從技術(shù)上已無法鑒別所涉及質(zhì)量糾紛起因,現(xiàn)場(chǎng)鑒定申請(qǐng)不予受理的情形,司法機(jī)構(gòu)、仲裁機(jī)構(gòu)、行政主管部門已對(duì)質(zhì)量糾紛做出生效判決和處理決定受當(dāng)前技術(shù)水平的限制,無法通過田間現(xiàn)場(chǎng)鑒定的方式來判定所提及質(zhì)量問題起因,糾紛涉及的種子沒有質(zhì)量判定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定或者合同約定要求有確鑿的理由判定糾紛不是由種子質(zhì)量

7、所引起不按規(guī)定繳納鑒定費(fèi),田間鑒定的專家資質(zhì)條件要求,經(jīng)歷:專家應(yīng)當(dāng)具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱、相應(yīng)的專門知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)、從事相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的工作五年以上 糾紛所涉品種的選育人為鑒定組成員的,其資格不受前款條件的限制 人數(shù):專家鑒定組人數(shù)應(yīng)為3人以上的單數(shù),由一名組長(zhǎng)和若干成員組成,回避是種子質(zhì)量糾紛當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬與種子質(zhì)量糾紛有利害關(guān)系與種子質(zhì)量糾紛當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能影響公正鑒定,田間鑒定要求,提供支持

8、 鑒定組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)鑒定時(shí),可以向當(dāng)事人了解有關(guān)情況,要求申請(qǐng)人提供與現(xiàn)場(chǎng)鑒定有關(guān)的材料 申請(qǐng)人及當(dāng)事人應(yīng)予以必要的配合,并提供真實(shí)資料和證明。不配合或者提供虛假資料和證明,對(duì)鑒定工作造成影響的,應(yīng)承擔(dān)由此造成的相應(yīng)后果,工作方法鑒定組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)鑒定時(shí),通知申請(qǐng)人及有關(guān)當(dāng)事人到場(chǎng)鑒定組應(yīng)當(dāng)在事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的基礎(chǔ)上,本著科學(xué)、公正、公平的原則,及時(shí)作出鑒定結(jié)論鑒定組現(xiàn)場(chǎng)鑒定實(shí)行合議制,鑒定結(jié)論以鑒定組成員半數(shù)以上通過有效,

9、終止現(xiàn)場(chǎng)鑒定情況 申請(qǐng)人不到場(chǎng) 需鑒定的地塊已不具備鑒定條件 因人為因素使鑒定無法開展,專家鑒定組進(jìn)行鑒定時(shí), 充分考慮以下因素作物生長(zhǎng)期間的氣候環(huán)境狀況當(dāng)事人對(duì)種子處理及田間管理情況該批種子室內(nèi)鑒定結(jié)果同批次種子在其他地塊生長(zhǎng)情況同品種其他批次種子生長(zhǎng)情況同類作物其他品種種子生長(zhǎng)情況鑒定地塊地力水平影響作物生長(zhǎng)的其他因素,鑒定報(bào)告,鑒定申請(qǐng)人名稱、地址、受理鑒定日期等基本情況鑒定的目的、要

10、求有關(guān)的調(diào)查材料對(duì)鑒定方法、依據(jù)、過程的說明鑒定結(jié)論鑒定組成員名單其他需要說明的問題,鑒定書制作完成后,鑒定組及時(shí)上交,種子管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將現(xiàn)場(chǎng)鑒定書交付申請(qǐng)人 對(duì)鑒定書有異議的,在收到現(xiàn)場(chǎng)鑒定書15日內(nèi)向原受理單位上一級(jí)種子管理機(jī)構(gòu)提出再次鑒定申請(qǐng),鑒定報(bào)告送達(dá),上一級(jí)種子管理機(jī)構(gòu)對(duì)原鑒定的依據(jù)、方法、過程等進(jìn)行審查,認(rèn)為有必要和可能重新鑒定的,重新組織專家鑒定 再次鑒定申請(qǐng)只能提起一次 當(dāng)事人雙方共

11、同提出鑒定申請(qǐng)的,再次鑒定申請(qǐng)由雙方共同提出 當(dāng)事人一方單獨(dú)提出鑒定申請(qǐng)的,另一方當(dāng)事人不得提出再次鑒定申請(qǐng),相關(guān)要求,鑒定組根據(jù)情況確定取樣方法和鑒定步驟,并獨(dú)立進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)鑒定 任何單位或者個(gè)人不得干擾現(xiàn)場(chǎng)鑒定工作,不得威脅、利誘、辱罵、毆打鑒定組成員 鑒定組成員不得接受當(dāng)事人的財(cái)物或者其他利益,現(xiàn)場(chǎng)鑒定無效情形 鑒定組組成不符合本辦法規(guī)定 鑒定組成員收受當(dāng)事人財(cái)物或者其他利益,弄虛作假 其他違反鑒定程序,可能影

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