吳中區(qū)編辦2018年上半年工作總結(jié)

1、1吳中區(qū)編辦2018年上半年工作總結(jié)暨下半年工作思路今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)編委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)編辦深入貫徹黨的十九大，十九屆一中、二中、三中全會精神，圍繞中心、服務(wù)大局，堅持以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，以簡政放權(quán)為突破口，大力推進(jìn)行政體制改革，嚴(yán)格機構(gòu)編制管理，切實加強自身建設(shè)，努力提升機構(gòu)編制工作規(guī)范化、科學(xué)化水平，各項工作取得了新的成效。一、上半年主要工作回顧（一）3550改革不斷深化。建立健全“3550”改革常態(tài)化機制，督促住建局

2、、市場監(jiān)管局和國土分局持續(xù)優(yōu)化審批流程，并跟蹤好“3550”優(yōu)秀案例培育情況，全力營造我區(qū)簡政放權(quán)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新營商環(huán)境。（二）證照分離改革持續(xù)推進(jìn)。全面梳理區(qū)級事項33項，目前各部門已經(jīng)完成各事項配套管理措施、備案管理辦法、告知承諾辦法，以及相關(guān)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦事指南等材料的制訂，并以部門文件形式向社會公布。自今年5月1日起已在開發(fā)區(qū)試點全面啟動實施，按照改革要求辦理相關(guān)行政許可。（三）企業(yè)投資項目信用承諾制改革成效初顯。明確企業(yè)投資項目信用承

3、諾制準(zhǔn)入條件、企業(yè)投資項目基本信息表、審批事項流程圖、企業(yè)及區(qū)有關(guān)部門承諾書文本、守信激勵與失信聯(lián)合懲戒制度（試行）等事項。蘇州首張企業(yè)投資項目信用承諾制建筑工程施工許可證正式發(fā)放給蘇州賽聯(lián)通訊有限公司的廠房項目。AW愛3議制度。（七）區(qū)級機關(guān)部門績效管理工作有序推進(jìn)。匯總2017年度區(qū)級機關(guān)各部門績效管理工作考核情況，以函件形式反饋各部門，促進(jìn)各部門查漏補缺，進(jìn)一步提升工作效能。與第三方調(diào)查機構(gòu)協(xié)商，研究2018年度績效管理工作評議調(diào)

4、研方案。修訂完善《2018年度吳中區(qū)區(qū)級機關(guān)部門績效管理工作實施意見》、《2018年度吳中區(qū)區(qū)級機關(guān)部門績效管理考核事項評價細(xì)則》。組織區(qū)級機關(guān)各部門申報年度常規(guī)工作及創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)項目，做好2018年度績效考核相關(guān)準(zhǔn)備工作。二、下半年形勢及存在的問題（一）下半年形勢。首要任務(wù)就是完成黨政機關(guān)機構(gòu)改革，根據(jù)上級要求，對全區(qū)事業(yè)單位機構(gòu)設(shè)置等情況進(jìn)行摸底排查，為機構(gòu)改革做好前期準(zhǔn)備工作。嚴(yán)格落實上級統(tǒng)一部署，嚴(yán)肅執(zhí)行相關(guān)剛性要求，嚴(yán)控機構(gòu)編制總

5、量，創(chuàng)新管理、嚴(yán)肅紀(jì)律，確保按時完成機構(gòu)改革任務(wù)。（二）存在問題。1.區(qū)級審批和改革權(quán)限存在制約。3550改革方面，由于人民銀行開設(shè)賬戶、商業(yè)銀行審批貸款、土地掛拍、消防設(shè)計審核、獲得電力等環(huán)節(jié)的審批管理權(quán)限不在區(qū)內(nèi)，區(qū)級層面的協(xié)調(diào)空間有限，導(dǎo)致對全流程的把控能力不足。特別是商業(yè)銀行審批貸款，受政策、額度等因素影響較大，具有不確定性。2.數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通“信息孤島”問題。在“證照分離”改革中，市場監(jiān)管信息平臺不能向各部門精準(zhǔn)推送營業(yè)執(zhí)照辦