公路建設(shè)征地中的利益相關(guān)者利益制衡研究.pdf

1、農(nóng)村土地征收在加快現(xiàn)代化、城市化進(jìn)程方面起到了積極的作用，同時，征地問題對農(nóng)民生產(chǎn)生活的影響卻日益嚴(yán)重。公路建設(shè)征地作為農(nóng)村土地征收的一部分，由于其存在公益性特點(diǎn)，人們對已有的法定補(bǔ)償規(guī)定已經(jīng)接受，卻忽視了現(xiàn)實(shí)中失地農(nóng)民的可持續(xù)發(fā)展問題。
　　 本文應(yīng)用可持續(xù)發(fā)展理論、土地地租理論、農(nóng)地價值理論和博弈論，在對公路建設(shè)征地補(bǔ)償問題分析基礎(chǔ)上，指出補(bǔ)償問題的根源在于利益沖突。文章剖析了公路建設(shè)征地中利益相關(guān)者的利益均衡關(guān)系，利益相關(guān)

2、者包括地方政府、中央政府、項(xiàng)目公司和失地農(nóng)民，利用博弈論分析了公路建設(shè)征地中征地、用地建路和用戶使用三個環(huán)節(jié)各利益相關(guān)者的博弈關(guān)系。然后，提出對利益相關(guān)者利益制衡的建議，包括對政府、項(xiàng)目公司和保護(hù)失地農(nóng)民利益的建議與措施。政府方面，要規(guī)范政府公共權(quán)力，要求政府做好角色定位；項(xiàng)目公司方面，提出建立項(xiàng)目評價制度，保證失地農(nóng)民的參與權(quán)；保護(hù)失地農(nóng)民利益方面提出兩點(diǎn)建議：一是完善與創(chuàng)新征地補(bǔ)償制度。二是完善征地補(bǔ)償程序和補(bǔ)償資金管理。最后，文章