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1、第二章第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理第一節(jié)第一節(jié)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化1、國務(wù)院頒布實(shí)施了《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》提出了“強(qiáng)化管理,落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任”,要求在(重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域)內(nèi)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。2、安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意義:有利于進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任;有利于推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作;有利于促進(jìn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)。3、開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,要遵循“
2、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以排查隱患為基礎(chǔ)。4、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作采用“策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)”動(dòng)態(tài)循環(huán)的模式。5、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)行自主評(píng)定、外部評(píng)審的方式。6、開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容:?確定目標(biāo):根據(jù)自身安全生產(chǎn)實(shí)際,制定總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。按照所轄部門在生產(chǎn)經(jīng)營中的職能,制定安全生產(chǎn)指標(biāo)和考核辦法。?設(shè)置組織機(jī)構(gòu),確定相關(guān)崗位職責(zé)。配備安全生產(chǎn)管理人員。?安全生產(chǎn)投入保證。建立安全生產(chǎn)投入保障
3、制度,完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件,按規(guī)定提取安全費(fèi)用,專項(xiàng)用于安全生產(chǎn),并建立安全費(fèi)用臺(tái)賬。?法律法規(guī)的執(zhí)行與完善安全管理制度。?教育培訓(xùn)?生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施管理:設(shè)備設(shè)施檢維修前就制定方案,檢維修方案應(yīng)包含作業(yè)行為分析和控制措施。7、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理和生產(chǎn)過程的控制。對(duì)生產(chǎn)過程及物料、設(shè)備、設(shè)施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等存在的隱患,應(yīng)進(jìn)行分析的控制。對(duì)動(dòng)火作業(yè)、起重作業(yè)、受限空間作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)等危險(xiǎn)性較高的作業(yè)活動(dòng)
4、實(shí)施作業(yè)許可管理。作業(yè)許可證應(yīng)包含危害因素分析和安全措施等內(nèi)容。8、生產(chǎn)經(jīng)營單位和相關(guān)方的項(xiàng)目協(xié)議應(yīng)明確規(guī)定雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù),或簽訂專門的安全協(xié)議,明確雙方的安全責(zé)任。9、隱患排查前提及依據(jù):?法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)生變更或有新的公布?操作條件或工藝改變?新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)?相關(guān)方進(jìn)入、撤出或改變,對(duì)事故、事件或其他信息有新的認(rèn)識(shí)?組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整10、隱患排查范圍:所有與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動(dòng)。?安全
5、事務(wù)參與:安全會(huì)議與活動(dòng)、安全報(bào)告、安全建議、溝通交流。?決策層行為:公開承諾、責(zé)任履行、自我完善。?管理層行為:責(zé)任履行、指導(dǎo)下屬、自我完善。?員工層次行為:安全態(tài)度、知識(shí)技能、行為習(xí)慣、團(tuán)隊(duì)合作。8、安全文化評(píng)價(jià)指標(biāo)里的減分指標(biāo):死亡事故、重傷事故、聲音記錄。9、安全文化評(píng)價(jià)程序:?建立評(píng)價(jià)組織機(jī)構(gòu)與評(píng)價(jià)實(shí)施機(jī)構(gòu)?制定評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案?下達(dá)《評(píng)價(jià)通知》?調(diào)研、收集與核實(shí)基礎(chǔ)資料?數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析?撰寫評(píng)價(jià)報(bào)告?反饋企業(yè)征求意見?提交評(píng)價(jià)
6、報(bào)告?進(jìn)行評(píng)價(jià)工作總結(jié)10、企業(yè)應(yīng)對(duì)自身安全文化建設(shè)情況進(jìn)行定期的全面審核,審核內(nèi)容包括:?領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)定期組織各級(jí)管理者評(píng)審企業(yè)安全文化建設(shè)過程的有效性和安全績效結(jié)果?領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)根據(jù)審核結(jié)果確定并落實(shí)整改不符合、不安全實(shí)踐和安全缺陷的優(yōu)先次序?識(shí)別新的改進(jìn)機(jī)會(huì)?采用有效的安全文化評(píng)估方法11、企業(yè)安全文化建設(shè)基本要素包括:安全承諾、行為規(guī)范與程序、安全行為激勵(lì)、安全信息傳播與溝通、安全事務(wù)參與、自我學(xué)習(xí)與改進(jìn)、審核與評(píng)估。12、在制定本單位
7、的安全生產(chǎn)規(guī)劃時(shí),要求做到()。?對(duì)本單位的安全生產(chǎn)觀念、狀態(tài)進(jìn)行初始評(píng)估?對(duì)本單位的安全文化理念進(jìn)行定格設(shè)計(jì)?制定出科學(xué)的時(shí)間表及推進(jìn)計(jì)劃13、安全文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)可以定為“安全文化建設(shè)委員會(huì)”,必須由生產(chǎn)經(jīng)營單位(主要負(fù)責(zé)人)擔(dān)任委員會(huì)主任。第三節(jié)第三節(jié)重大危險(xiǎn)源重大危險(xiǎn)源1、生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進(jìn)行定期檢測、評(píng)估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。2、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步
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