區(qū)域規(guī)劃課程復(fù)習(xí)資料

1、第一章緒論1.區(qū)域的概念：區(qū)域作為地球表面整體的一部分，是連續(xù)而不分離的空間；是由自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等多種因素相互作用、相互聯(lián)系而構(gòu)成的一個(gè)空間物質(zhì)實(shí)體。簡言之，區(qū)域是人們依照某種需要、目的、標(biāo)準(zhǔn)或功能在地球表面中劃分出來的某一特定的范圍。2.區(qū)域的基本特性：地理位置的固定性和范圍的可度量性；區(qū)域的不可位移和不可置換性；區(qū)域內(nèi)部具有同一性；區(qū)域的系統(tǒng)性和層次性。3.區(qū)域的類型（按區(qū)域?qū)傩苑诸悾鹤匀粎^(qū)、行政區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)、社會(huì)區(qū)4.自然

2、區(qū)：指一定范圍內(nèi)各自然地理成分（如巖石、地貌、氣候、水文、土壤、植被和動(dòng)物群落等）具有相對(duì)一致性的區(qū)域，是通過自然區(qū)劃劃分出來的。5.自然區(qū)劃：根據(jù)自然地理環(huán)境及其組成成分發(fā)展的共同性、結(jié)構(gòu)的相似性和自然地理過程的同一性，將地域劃分為一定等級(jí)系統(tǒng)的系統(tǒng)研究方法。6.行政區(qū)：指為實(shí)現(xiàn)國家的行政管理、治理與建設(shè)國家，對(duì)領(lǐng)土進(jìn)行合理的分級(jí)劃分而形成的區(qū)域，是行政區(qū)劃的結(jié)果。7.行政區(qū)的特點(diǎn)：（1）行政區(qū)是與一定等級(jí)政府相對(duì)應(yīng)的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)

3、綜合體；（2）行政區(qū)有完整而發(fā)達(dá)的自上而下的垂直式行政系統(tǒng)，行政區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)活動(dòng)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)和職能實(shí)現(xiàn)就是依托這些行政管理系統(tǒng)而進(jìn)行的；（3）行政區(qū)具有決策權(quán)、調(diào)控權(quán)和自身利益的追求，政府是區(qū)內(nèi)最高層次的決策主體和利益主體；（4）行政區(qū)具有明確的相對(duì)穩(wěn)定的區(qū)域界定，并有法律效應(yīng)。8.經(jīng)濟(jì)區(qū)：是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的地域單元，是通過經(jīng)濟(jì)區(qū)劃劃分出來的。經(jīng)濟(jì)區(qū)一般都有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中心和與它相聯(lián)系的地域。9.經(jīng)濟(jì)區(qū)的特性：（1）經(jīng)濟(jì)區(qū)是與一定等級(jí)的經(jīng)濟(jì)中心（中心

4、城市）相對(duì)應(yīng)的自然、地理和經(jīng)濟(jì)的綜合體；（2）經(jīng)濟(jì)區(qū)的存在和發(fā)展與發(fā)育不均衡的水平式經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)相關(guān)聯(lián)；（3）區(qū)域經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)規(guī)律作用下主要通過市場調(diào)節(jié)來進(jìn)行；（4）經(jīng)濟(jì)區(qū)的界限在現(xiàn)實(shí)生活中往往具有示意性、模糊性和動(dòng)態(tài)性的特點(diǎn)，沒有法律效應(yīng)，常常形成一個(gè)過渡帶。10.社會(huì)區(qū)：是以民族、風(fēng)俗、文化、習(xí)慣等社會(huì)因素的差別，按人文指標(biāo)劃分的地域單元。11.區(qū)域的類型（按區(qū)域范圍大小分類）：相當(dāng)于省以下一級(jí)的地區(qū)；相當(dāng)于省區(qū)一級(jí)的地域范圍；相當(dāng)于

5、大區(qū)一級(jí)的地域范圍。12.區(qū)域的類型（按區(qū)域功能分類）：部門區(qū)；特殊區(qū)13.區(qū)域的類型（按區(qū)域內(nèi)在結(jié)構(gòu)分類）：均質(zhì)區(qū)；結(jié)節(jié)區(qū)14.區(qū)域與城市的關(guān)系：城市是一個(gè)擁有一定地域經(jīng)濟(jì)范圍的經(jīng)濟(jì)中心；城市是一個(gè)多層次、多功能開放的人工生態(tài)系統(tǒng)；城市只有和周圍區(qū)域聯(lián)系在一起，并通過經(jīng)濟(jì)上的分工與協(xié)作、社會(huì)結(jié)構(gòu)組織及服務(wù)體系的完善，資源上的合理配置，才能實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，并最終達(dá)到城市的可持續(xù)發(fā)展。15.規(guī)劃：規(guī)劃兼有兩層含義：一是對(duì)未來某種目標(biāo)或狀

6、態(tài)的設(shè)想二是為實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)或狀態(tài)而編制的一個(gè)有條理的行動(dòng)順序和步驟。規(guī)劃是人們對(duì)事物在未來某段時(shí)間發(fā)展或進(jìn)行的一種預(yù)見和設(shè)想，是人們主觀思考并安排其行為的一種過程。16.區(qū)域規(guī)劃：是為實(shí)現(xiàn)一定地區(qū)范圍的開發(fā)和建設(shè)目標(biāo)而進(jìn)行的總體部署。廣義的區(qū)域規(guī)劃包括區(qū)際規(guī)劃和區(qū)內(nèi)規(guī)劃。區(qū)際規(guī)劃是在各有關(guān)區(qū)域之間進(jìn)行分區(qū)規(guī)劃，著重解決區(qū)統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展與對(duì)外開放。25.當(dāng)前區(qū)域規(guī)劃的基本理念主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）由自上而下強(qiáng)制

7、型規(guī)劃轉(zhuǎn)向雙向互動(dòng)互求、協(xié)商型規(guī)劃；（2）由經(jīng)濟(jì)單目標(biāo)型規(guī)劃轉(zhuǎn)向綜合目標(biāo)型規(guī)劃；（3）由以城鎮(zhèn)為重點(diǎn)轉(zhuǎn)向區(qū)域、城鄉(xiāng)整體規(guī)劃；（4）由面面俱到型規(guī)劃轉(zhuǎn)向問題型規(guī)劃；（5）由單方案剛性規(guī)劃轉(zhuǎn)向多方案彈性規(guī)劃；（6）由虛調(diào)控型規(guī)劃轉(zhuǎn)向以空間管制為手段的實(shí)調(diào)控型規(guī)劃；（7）由目標(biāo)終極型規(guī)劃轉(zhuǎn)向過程實(shí)施型規(guī)劃，強(qiáng)化實(shí)施步驟、實(shí)施措施的研究。26.區(qū)域規(guī)劃新特征：1）.由經(jīng)濟(jì)型轉(zhuǎn)向綜合目標(biāo)型2）.由面面俱到演變?yōu)橹攸c(diǎn)問題與目標(biāo)導(dǎo)向型3）.由目標(biāo)終極

8、型轉(zhuǎn)向過程型4）.由虛調(diào)控型轉(zhuǎn)向以空間管制為手段的實(shí)調(diào)控型5）.由單方案剛性規(guī)劃轉(zhuǎn)向多方案彈性規(guī)劃6）.由指令型、強(qiáng)制性轉(zhuǎn)向指導(dǎo)型、協(xié)調(diào)型，公眾參與列入規(guī)劃程序7）.規(guī)劃方法的現(xiàn)代化和定量化8）.規(guī)劃類型的多樣化9）.規(guī)劃機(jī)構(gòu)和法律日益完善第二章區(qū)域規(guī)劃的類型、任務(wù)及基本內(nèi)容1.區(qū)域規(guī)劃的類型（按規(guī)劃區(qū)域?qū)傩苑诸悾鹤匀粎^(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)、行政區(qū)、社會(huì)區(qū)區(qū)域規(guī)劃2.區(qū)域規(guī)劃的類型（按規(guī)劃的主體分類）：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部系統(tǒng)（城市型區(qū)域規(guī)劃、城市間

9、協(xié)調(diào)性規(guī)劃、城市群規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃）；國土資源部系統(tǒng)（重點(diǎn)涉及土地、礦產(chǎn)、地下水、海洋地質(zhì)等國土資源）；國家發(fā)展與改革委員會(huì)系統(tǒng)（重點(diǎn)在戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)與政策等）3.區(qū)域規(guī)劃的類型（按規(guī)劃內(nèi)容分類）：綜合性區(qū)域規(guī)劃、專項(xiàng)性區(qū)域規(guī)劃。區(qū)域規(guī)劃的類型（根據(jù)規(guī)劃地區(qū)的條件和規(guī)劃內(nèi)容，結(jié)合我國實(shí)際情況）：城市地區(qū)規(guī)劃、工況地區(qū)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)地區(qū)規(guī)劃、流域綜合開發(fā)規(guī)劃、風(fēng)景旅游地區(qū)規(guī)劃、綜合性區(qū)域規(guī)劃）4.國土規(guī)劃：全國性國土規(guī)劃；跨省、自治區(qū)、直轄市國

10、土規(guī)劃；省、自治區(qū)、直轄市國土規(guī)劃；市國土規(guī)劃、縣國土規(guī)劃。5.國土規(guī)劃：國土綜合規(guī)劃（一般區(qū)域、特定功能區(qū)域、特定目標(biāo)區(qū)域）；國土專項(xiàng)規(guī)劃6.城鎮(zhèn)體系規(guī)劃：對(duì)一定地域范圍內(nèi)的各城鎮(zhèn)之間、單個(gè)或數(shù)個(gè)城鎮(zhèn)與城鎮(zhèn)群體之間以及群體與外部環(huán)境之間的關(guān)系進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)，以達(dá)到地域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益最佳的發(fā)展。包括：全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。8.區(qū)域規(guī)劃的形式：綜合規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃（兩者是整體與部門的關(guān)系