減緩氣候變化的財稅政策研究.pdf

1、近年來，氣候變化問題已經成為全球關注的熱點問題，研究表明，溫室氣體的大量排放是導致氣候變化的首要原因，而人類大規(guī)模的工業(yè)活動則是溫室氣體的主要排放源。由于全球大氣環(huán)境資源不具有排他性，各國在經濟發(fā)展的過程中都毫無節(jié)制的向大氣排放大量的溫室氣體，從而加速了氣候變化，這使得氣候變化問題成為迄今為止范圍最大、規(guī)模最大的市場失靈現象。工業(yè)革命以來，全球的溫室氣體排放量急劇增加，使大氣環(huán)境發(fā)生了明顯變化，厄爾尼諾和拉尼娜等氣候現象都是氣候變化的產

2、物。改革開放以來，我國在國民經濟快速發(fā)展的同時，也產生了嚴重的環(huán)境問題，二氧化碳(溫室氣體的主要成分)的肆意排放就是其中之一。因此，減緩氣候變化領域的財稅政策研究對政府彌補市場失靈、促進低碳經濟發(fā)展具有非常重要的意義。
　　 本文對如何利用財稅政策加速我國經濟發(fā)展模式轉型、發(fā)展低碳經濟以減緩氣候變化問題展開研究，分為以下五個部分：第一部分，介紹了本文選題的理論和現實意義、相關文獻綜述以及本文的研究思路和方法；第二部分，基于市場失

3、靈理論、通過構建長期能源替代規(guī)劃系統(LEAP)模型分析了宏觀政策在減緩氣候變化領域的重要作用，并運用層次分析法進一步明確了財稅政策在減緩氣候變化宏觀政策中的重要地位；第三部分，闡述了我國當前氣候變化的具體情況，歸納總結了當前與減緩氣候變化相關的財稅政策，并分析了我國在減緩氣候變化領域的財稅政策所存在的問題；第四部分，對減緩氣候變化的財稅政策進行了國際比較分析，從中得出了國外減緩氣候變化的財稅政策對我國的啟示；第五部分，對我國減緩氣候變

4、化領域的財稅政策框架做出了初步設計，即將以經濟性政策為主、研究和開發(fā)政策為輔的財稅政策作為宏觀調控的主要手段，同時輔以管理政策與運行機制等其他配套措施，并結合我國國情，提出了完善我國減緩氣候變化財稅政策的若干建議。
　　 本文的創(chuàng)新之處在于：第一，基于我國各種能源消耗量的預測數據，利用長期能源替代規(guī)劃系統(LEAP)模型，對我國各種能源的溫室氣體排放量做出了預測，并據此分析了宏觀政策在減緩氣候變化領域的重要性；第二，運用層次分析