高等學(xué)校新農(nóng)村發(fā)展研究院建設(shè)方案

1、高等學(xué)校新農(nóng)村發(fā)展研究院建設(shè)方案高等學(xué)校新農(nóng)村發(fā)展研究院建設(shè)方案為深入貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見》的精神，進(jìn)一步落實(shí)《國家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(20062020年)》和《國家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20102020年)》，結(jié)合科技部、教育部等八部門聯(lián)合開展的科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，充分發(fā)揮高等學(xué)校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)和文化傳承創(chuàng)新的多功能優(yōu)勢(shì)，更好地服務(wù)區(qū)域

2、新農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展，教育部、科技部決定聯(lián)合開展高等學(xué)校新農(nóng)村發(fā)展研究院（以下簡(jiǎn)稱“新農(nóng)村發(fā)展研究院”）建設(shè)。一、建設(shè)意義1.建設(shè)新農(nóng)村發(fā)展研究院是落實(shí)國家中長(zhǎng)期科技、教育規(guī)劃綱要的戰(zhàn)略行動(dòng)。國家中長(zhǎng)期科技、教育規(guī)劃綱要中分別指出，要鼓勵(lì)和支持多種模式、社會(huì)化的農(nóng)業(yè)科技推廣，建立多元化的農(nóng)村科技服務(wù)體系；要積極推進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域合作，增強(qiáng)高等學(xué)校主動(dòng)服務(wù)社會(huì)意識(shí)，強(qiáng)化科教資源的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與綜合利用，加快科技成果轉(zhuǎn)化，大力提升高等學(xué)校服務(wù)“三農(nóng)”能

3、力。新農(nóng)村發(fā)展研究院建設(shè)是以區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際需求為導(dǎo)向，以機(jī)制體制改革和服務(wù)模式創(chuàng)新為重點(diǎn)，加快涉農(nóng)高等學(xué)校辦學(xué)模式的轉(zhuǎn)變，組織和引導(dǎo)廣大師生深入農(nóng)村基層開展科技服務(wù)，切實(shí)解決農(nóng)村發(fā)展的實(shí)際問題，發(fā)揮高等學(xué)校在區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)中的帶動(dòng)和引領(lǐng)作用。2.建設(shè)新農(nóng)村發(fā)展研究院是完善我國新型農(nóng)村科技服務(wù)體系的重要舉措。我國現(xiàn)有的專職化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系對(duì)農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展和應(yīng)用發(fā)揮了重要作用。但是，僅依靠專職化技術(shù)推廣隊(duì)伍，已經(jīng)

4、很難滿足日益增長(zhǎng)的新農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展的綜合需求。近年來，在黨和國家以及地方政府的大力支持下，涌現(xiàn)出許多適應(yīng)市場(chǎng)需求、廣受基層歡迎、富有活力的科技服務(wù)模式，極大地豐富和拓展了農(nóng)村科技服務(wù)的內(nèi)容與范疇，逐漸形成了公益性推廣服務(wù)、社會(huì)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)和多元化科技服務(wù)的農(nóng)村科技服務(wù)新格局。高等學(xué)校是我國農(nóng)業(yè)科技推廣和農(nóng)村社會(huì)服務(wù)的重要力量，多年來探索建立了“太行山道路”、“農(nóng)業(yè)科技專家大院”、“科技大篷車”、“湖州模式”、“百名教授興百村”等多種形式的

5、科技推廣和服務(wù)模式。在總結(jié)這些經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，通過開展新農(nóng)村發(fā)展研究院建設(shè)，大力推進(jìn)校地、校所、校企、校農(nóng)間的深度合作，構(gòu)建以高等學(xué)校為依托的“大學(xué)農(nóng)村科技推廣服務(wù)模式”，使之成為我國新型農(nóng)村科技服務(wù)體系的重要組成部分和有生力量。3.建設(shè)新農(nóng)村發(fā)展研究院是推進(jìn)高等學(xué)校改革發(fā)展的有效途徑。隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的不斷深入，迫切需要高等學(xué)校從傳統(tǒng)個(gè)體化、自發(fā)性為主的服務(wù)，向系統(tǒng)化、有組織的服務(wù)轉(zhuǎn)變；迫切需要從間接式、短期性的服務(wù)，向與農(nóng)村

6、發(fā)展相結(jié)合、長(zhǎng)期性服務(wù)轉(zhuǎn)變；迫切需要從單純依靠涉農(nóng)高等學(xué)校，向多學(xué)科集成、多校聯(lián)合、政產(chǎn)學(xué)研用融合的方向發(fā)展。1.建立多種形式的新農(nóng)村服務(wù)基地。（1）綜合示范基地。充分利用高等學(xué)校多學(xué)科、多功能的優(yōu)勢(shì)和特色，通過校地、校所、校企、校農(nóng)間的合作，共建一批具有一定規(guī)模、集科研中試示范、成果推廣轉(zhuǎn)化、農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)以及學(xué)生實(shí)習(xí)創(chuàng)業(yè)為一體的綜合示范基地，加快成果的孵化與轉(zhuǎn)移，使之成為區(qū)域新農(nóng)村建設(shè)的輻射中心。（2）特色產(chǎn)業(yè)基地。緊密圍繞當(dāng)?shù)剞r(nóng)村特

7、色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求，建設(shè)一批特色產(chǎn)業(yè)基地，創(chuàng)新校地、校企、校農(nóng)等合作方式，從共性關(guān)鍵技術(shù)出發(fā)，切實(shí)提升特色產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收益，并發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，使之成為縣鄉(xiāng)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展引擎。（3）分布式服務(wù)站。依托村鎮(zhèn)建立分布式的服務(wù)站，及時(shí)掌握新農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求，結(jié)合科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)等活動(dòng)，組織高等學(xué)校力量和資源解決實(shí)際問題，為專職推廣人員提供技術(shù)指導(dǎo)，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民和生產(chǎn)提供全方位、多角度服務(wù)，使之成為連接高

8、等學(xué)校與農(nóng)村發(fā)展的橋梁。2.開展新農(nóng)村建設(shè)宏觀戰(zhàn)略研究。圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的前瞻性、戰(zhàn)略性、全局性問題，通過深入開展政策研究和理論創(chuàng)新，努力為黨和國家科學(xué)決策作出積極貢獻(xiàn)，成為國家新農(nóng)村建設(shè)的智庫。對(duì)推進(jìn)區(qū)域新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的新情況和新問題進(jìn)行科學(xué)研判，重點(diǎn)開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展路徑、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)優(yōu)化設(shè)計(jì)等方面的研究，成為區(qū)域新農(nóng)村建設(shè)的服務(wù)中心。以新農(nóng)村發(fā)展研究院為載體，推動(dòng)學(xué)科交叉，培育新興學(xué)科，加快學(xué)科集群的形成。3.

9、搭建跨校、跨地區(qū)的資源整合與共享平臺(tái)。建立新農(nóng)村發(fā)展研究院的信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提供產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)、商情分析、科技推廣、成果展示、農(nóng)民培訓(xùn)等綜合服務(wù)，形成高等學(xué)校專家與村鎮(zhèn)、企業(yè)、農(nóng)戶間的縱向聯(lián)系。同時(shí)，以信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，搭建跨校、跨地區(qū)的資源整合與共享平臺(tái)，構(gòu)建高等學(xué)校服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的信息化體系。4.創(chuàng)新體制機(jī)制。以新農(nóng)村發(fā)展研究院建設(shè)為契機(jī)，積極推動(dòng)高等學(xué)校人事聘用與管理制度、教師考評(píng)與激勵(lì)機(jī)制、學(xué)生培養(yǎng)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模式、資

10、源配置方式等方面的改革，為服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)提供制度保障。建立高等學(xué)校與地方政府間實(shí)質(zhì)性的長(zhǎng)期合作關(guān)系，明晰參與新農(nóng)村發(fā)展研究院建設(shè)各方的定位、責(zé)權(quán)以及成果、利益分配機(jī)制，構(gòu)建校地、校企、校所、校農(nóng)之間協(xié)同服務(wù)的新模式，加快高等學(xué)校辦學(xué)模式轉(zhuǎn)變。六、組織管理1.啟動(dòng)時(shí)間。新農(nóng)村發(fā)展研究院從2012年開始啟動(dòng)實(shí)施，成熟一批、批準(zhǔn)一批，每年的申報(bào)時(shí)間另行通知。2.管理形式。成立新農(nóng)村發(fā)展研究院建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由科技部、教育部分管部領(lǐng)導(dǎo)共同任組長(zhǎng)，