政府主導(dǎo)模式與建設(shè)國際金融中心背景下的上海證券市場發(fā)展研究.pdf

1、2009年4月,國務(wù)院出臺了《國務(wù)院關(guān)于推進上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進制造業(yè)建設(shè)國際金融中心和國際航運中心的意見》,該意見的出臺是中央政府對上海發(fā)展金融服務(wù)業(yè)、建立國際金融中心的期望,體現(xiàn)了一種政府的意志、國家的戰(zhàn)略。而發(fā)展金融市場體系是上海國際金融中心建設(shè)的核心,其中又以發(fā)展素有“經(jīng)濟晴雨表”之稱的證券市場最為重要。上海,必須擁有一個實現(xiàn)與國際接軌,規(guī)范健康、功能完備的證券市場,才能稱作為國際金融中心。
　　近年來,上海證券市

2、場深化改革、研究創(chuàng)新,證券市場在國民經(jīng)濟中的地位日益重要、證券市場對于經(jīng)濟金融發(fā)展以及推動經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)型意義重大。國務(wù)院關(guān)于上海國際金融中心建設(shè)的部署,更為上海證券市場發(fā)展帶來了歷史性的新機遇。但面臨新機遇的同時,我們感覺到時間緊、任務(wù)重,上海證券市場的發(fā)展方向正成為上海在國際金融中心建設(shè)過程中面臨的重要問題,也隨著落實中央對上海發(fā)展國際金融中心的要求變得十分迫切。
　　雖然上海證券市場已有了長足的發(fā)展,但與幾大國際金融中心的證

3、券市場相比仍有較大差距。我們的目標(biāo)是到2020年建立國際金融中心,而要在短期內(nèi)趕上這些國家,通過市場本身發(fā)展動力已心有余而力不足,如果不是強有力的政府推動,是無法再短期內(nèi)完成的。因此,在這樣的發(fā)展背景下,只有按照“政府推動型”模式,充分發(fā)揮政府的宏觀指導(dǎo)、扶持和導(dǎo)向作用,充分依靠政府推動的“后發(fā)優(yōu)勢”,借鑒國際經(jīng)驗,抓住我國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展、金融改革全面推進、金融開放進一步擴大的特點,走大踏步、高要求、跨時代的超常規(guī)發(fā)展路線,而不能期待