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1、北京政府成立之后，確立了中國銀行和交通銀行的中央銀行地位。此時(shí)正處于中央銀行制度在全球的推廣和普及階段，因此中央銀行制度在北京政府時(shí)期不論是從思想上還是從實(shí)踐方面都不夠成熟和完善。在思想建設(shè)方面，北京政府時(shí)期主要以介紹國外中央銀行制度為主，關(guān)于本國中央銀行制度的建設(shè)思想多見諸于政府官員的公文之中，數(shù)量不多。在實(shí)踐方面，中國銀行和交通銀行發(fā)行兌換券、代理國庫、經(jīng)理公債、為政府提供貸款，可以說中交兩行初具中央銀行的性質(zhì)。但是中央銀行制度的建
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