實(shí)施環(huán)境稅對(duì)遼寧省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響——基于CGE模型的分析.pdf

1、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是振興東北老工業(yè)基地，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵性因素。遼寧省作為東北老工業(yè)基地的主力軍，面臨著資源型產(chǎn)業(yè)比重高、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重低、服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后等眾多問(wèn)題。這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理直接導(dǎo)致了資源、能源消耗高，三廢排放量大等問(wèn)題的出現(xiàn)，給生態(tài)環(huán)境帶來(lái)了很大的壓力，嚴(yán)重地影響到經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。所以，在維持遼寧省經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的前提下，如何加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，從而降低耗能量，減少污染物排放量，是遼寧省目前面臨的關(guān)鍵性問(wèn)題。在這一過(guò)程

2、中，政府起到很重要的作用，我國(guó)國(guó)務(wù)院于2007年6月，在其頒布的《節(jié)能減排綜合性工作方案》中首次明確提出在未來(lái)要開(kāi)征環(huán)境稅。環(huán)境稅作為國(guó)家宏觀調(diào)控的手段之一，勢(shì)必會(huì)對(duì)遼寧省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起作用，但作用的途徑是什么?影響的程度又是多大?對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展究竟會(huì)產(chǎn)生的是正效應(yīng)還是負(fù)效應(yīng)?一直是大家關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。
　　 文章首先在理論上對(duì)環(huán)境稅進(jìn)行了界定，并構(gòu)建了一個(gè)獨(dú)立的環(huán)境稅體系；然后，分析了環(huán)境稅對(duì)遼寧省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響途徑；隨后，以20

3、02年遼寧省投入產(chǎn)出表為基準(zhǔn)數(shù)據(jù)集，構(gòu)建了一個(gè)包含生產(chǎn)行為、消費(fèi)行為、價(jià)格方程、市場(chǎng)均衡以及宏觀閉合五部分的區(qū)域性CGE(可計(jì)算一般均衡)模型，同時(shí)通過(guò)假設(shè)稅負(fù)所增加的成本直接反映在價(jià)格的提高，將稅率引入CGE模型，從而測(cè)算出稅率對(duì)遼寧省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響程度。從模擬的結(jié)果看，通過(guò)價(jià)格機(jī)制的傳導(dǎo)作用，環(huán)境稅的實(shí)施對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要的影響作用。主要體現(xiàn)以下幾方面：從消費(fèi)者的需求角度看，環(huán)境稅的實(shí)施有效地改變了消費(fèi)者的需求偏好，使消費(fèi)需求由