2“十三五”全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃中期評估

1、1附件2“十三五”全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃中期評估報告編制指南為指導各地編制《“十三五”全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）的中期評估報告，制定本編制指南。一、規(guī)劃執(zhí)行情況（一）主要目標完成情況根據(jù)《規(guī)劃》確定的主要目標，結(jié)合本地區(qū)特點，分別對生活垃圾無害化處理率、原生垃圾“零填埋”、建制鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理能力全覆蓋、焚燒處理能力達到無害化處理總能力的百分比、生活垃圾回收利用率完成情況進行評估并對

2、“十三五”末是否可以完成《規(guī)劃》目標進行預測。（二）主要任務(wù)完成情況1.無害化處理設(shè)施按照《規(guī)劃》確定的主要任務(wù)和提出的建設(shè)要求，對縣縣具備無害化處理能力情況、無害化處理設(shè)施新建和續(xù)建項目的建設(shè)情況、設(shè)市城市焚燒處理能力占總處理能力的比例等進行評估并對“十三五”末是否可以完成以上任務(wù)進行預測。同時對生活垃圾焚燒發(fā)電項目納入國家發(fā)展改革委重大建設(shè)項目庫的情況、無害化3分類全過程管理體系建設(shè)情況進行評估并對“十三五”末是否可以完成該項任務(wù)進

3、行預測。說明開展生活垃圾分類的城市（縣城、鎮(zhèn)）名稱，出臺的相關(guān)政策，垃圾分類范圍、品種、要求、方法、收運及資源化利用和終端處置方式，分類效果及存在的問題等。6.監(jiān)管能力建設(shè)按照《規(guī)劃》確定的主要任務(wù)和提出的建設(shè)要求，對監(jiān)管能力建設(shè)情況進行評估，并對“十三五”末是否可以完成該項任務(wù)進行預測，包括數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)和市政公用設(shè)施監(jiān)管系統(tǒng)使用情況，生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)、運營和排放監(jiān)管體系，生活垃圾焚燒處理設(shè)施主要污染物的在線監(jiān)控等方面。（

4、三）投資及資金籌措情況結(jié)合《規(guī)劃》確定的各項主要任務(wù)的投資估算，對本省（自治區(qū)、直轄市、計劃單列市）投資完成情況進行評估并對各項主要任務(wù)的資金籌措方式及渠道、各類資金所占比例進行分析和說明，對“十三五”末是否可以完成各項主要任務(wù)的規(guī)劃投資進行預測。（四）保障措施完成情況按照《規(guī)劃》提出的保障措施，分別從法規(guī)標準建立和完善情況、政策支持情況、多元機制建立情況、創(chuàng)新引領(lǐng)情況、宣傳引導情況和監(jiān)督管理情況等六方面進行評估。二、存在問題與下一步工