我國(guó)農(nóng)村生活污染防治法律問(wèn)題研究——在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的背景下.pdf

1、我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行得如火如荼，諸多地方的農(nóng)村環(huán)境已經(jīng)得到了較好的改善，新農(nóng)村的環(huán)境風(fēng)貌已初步呈現(xiàn)。但是，由于我國(guó)長(zhǎng)久以來(lái)重視工業(yè)污染、城市環(huán)境污染而忽視農(nóng)村環(huán)境污染，農(nóng)村環(huán)境污染防治仍舊形勢(shì)嚴(yán)峻。農(nóng)村環(huán)境污染中，生活污染占的比例較大，從最貼近生活的層面對(duì)農(nóng)村居民進(jìn)行環(huán)境污染防治法制教育，對(duì)建設(shè)和諧新農(nóng)村、法治新農(nóng)村意義巨大。
　　 本文共分四部分，其中第一部分為緒論，介紹了本文的寫(xiě)作背景和意義、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀及研究的方法和目的。

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　　 第二部分介紹了農(nóng)村生活污染的相關(guān)基本概念，考察了我國(guó)農(nóng)村生活污染不同于城市生活污染的特點(diǎn)，以及我國(guó)農(nóng)村生活污染的嚴(yán)重性及其產(chǎn)生的主、客觀原因并提出農(nóng)村生活污染防治的意義即重要性和必要性。
　　 第三部分對(duì)我國(guó)農(nóng)村生活污染防治存在的法律問(wèn)題進(jìn)行了分析。首先，我國(guó)農(nóng)村生活污染防治立法指導(dǎo)思想陳舊，主要體現(xiàn)在對(duì)生態(tài)法益的關(guān)注度和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的力度不夠。第二，農(nóng)村生活污染防治立法不夠完善，主要表現(xiàn)為立法過(guò)于原則、操作性不強(qiáng)；

3、農(nóng)村生活污染防治法律制度不健全等方面。第三，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)執(zhí)法不力也是農(nóng)村生活污染得不到有效防治的重要原因，主要表現(xiàn)于民眾和政府對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和監(jiān)管的意識(shí)不強(qiáng)；農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管體制設(shè)置不完善；農(nóng)村環(huán)境執(zhí)法的硬件條件缺乏。此外，農(nóng)村生活污染防治公眾參與不足也是我國(guó)農(nóng)村生活污染防治存在的重要法律問(wèn)題。
　　 第四部分根據(jù)前文的分析和總結(jié)，提出了我國(guó)農(nóng)村生活污染防治的法律建議。
　　 具體分為四部分。第一部分為完善我國(guó)農(nóng)村生活污染防

4、治的立法指導(dǎo)思想與基本原則。即在農(nóng)村生活污染防治法制工作中堅(jiān)持對(duì)生態(tài)法益的保護(hù)，貫徹可持續(xù)發(fā)展的立法思想和原則；堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、統(tǒng)一監(jiān)管的立法思想和原則；堅(jiān)持科學(xué)處理與循環(huán)利用的原則。第二部分為健全我國(guó)農(nóng)村生活污染防治相關(guān)法律制度，如明確農(nóng)村生活污染防治法律責(zé)任制度；建立農(nóng)村生活污染物處理生態(tài)化制度；完善農(nóng)村生活污染防治經(jīng)濟(jì)激勵(lì)法律制度。第三部分為完善我國(guó)農(nóng)村生活污染防治執(zhí)法管理體制，強(qiáng)化執(zhí)法機(jī)制，提升執(zhí)法水平。第四部分為做好環(huán)境信息公開(kāi)