國家衛(wèi)生城市技術(shù)評估要點 （重點場所衛(wèi)生及生活飲用水）

1、國家衛(wèi)生城市技術(shù)評估要點 （重點場所衛(wèi)生及生活飲用水）,云南省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督局趙燦林2018年6月,內(nèi)容,公共場所衛(wèi)生（30分）五小場所衛(wèi)生（25分）學校衛(wèi)生（30分）職業(yè)衛(wèi)生（15分）生活飲用水（30分）,公共場所及六小場所衛(wèi)生,標準原文（二十一）貫徹落實《公共場所衛(wèi)生管理條例》，開展公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級工作。公共場所衛(wèi)生許可手續(xù)齊全有效，從業(yè)人員取得有效健康合格證明。（二十二）小餐飲店、小食品店、小浴室、小美容

2、美發(fā)、小歌舞廳、小旅店等經(jīng)營資格合法，室內(nèi)外環(huán)境整潔，硬件設施符合相應國家標準要求，從業(yè)人員取得有效健康合格證明。,標準解釋,公共場所監(jiān)督管理的要求（核查資料）公共場所經(jīng)營單位的要求（現(xiàn)場檢查）,,01,,資料檢查--監(jiān)督管理工作,查網(wǎng)站或現(xiàn)場,審批流程公開，程序規(guī)范,公共場所底數(shù)清晰、檔案完整、監(jiān)督監(jiān)測規(guī)范,重點監(jiān)督檢查和（或）專項行動有計劃、有總結(jié)，按時按質(zhì)完成工作任務,量化分級工作有方案，有標準、有宣傳,,02,,經(jīng)營單位檢

3、查,檢查重點,衛(wèi)生狀況檢查：亮證經(jīng)營；環(huán)境衛(wèi)生狀況；禁煙情況；功能間及衛(wèi)生設施檢查：消毒間、布草房等配置及必要的保潔設施；從業(yè)人員衛(wèi)生知識抽查：隨機抽查從業(yè)人員3--5人檢查健康證、衛(wèi)生知識提問、現(xiàn)場操作；資料核查：檢查衛(wèi)生管理組織機構(gòu)、衛(wèi)生管理制度、危害健康事故報告制度和衛(wèi)生應急預案、檔案建設。,檢查方法： 信息公示、總體衛(wèi)生狀況

4、 功能間及衛(wèi)生設施 從業(yè)人員抽查健康證、衛(wèi)生知識及操作 衛(wèi)生管理制度及檔案,,,,（1）信息公示,衛(wèi)生許可證（許可項目、 經(jīng)營場所和經(jīng)營內(nèi)容是否 相符；是否在有效期內(nèi)， 是否2年復核） 信譽度等級年度檢測報告,（一）信息公示、經(jīng)營場所衛(wèi)生狀況,（2）場所衛(wèi)生：

5、 店容店貌整潔有序。,防四害措施落實，無滋生場所。,（一）信息公示、經(jīng)營場所衛(wèi)生狀況,（3）禁煙,室內(nèi)公共場所禁止吸煙。 設置醒目的禁止吸煙警語和標志； 室外公共場所設置的吸煙區(qū)不得位于行人必經(jīng)的通道上； 不得設置自動售煙機； 開展吸煙危害健康的宣傳，并配備專（兼）職人員對吸煙者進行勸阻。,（一）信息公示、經(jīng)營場所衛(wèi)生狀況,（二）各功能間及衛(wèi)生設施,（1）消毒間 環(huán)

6、境整潔、通風換氣良好 茶具、拖鞋等分設專間 消毒方法正確有效 備品數(shù)量充足，分類保潔存放,（2）公共用品儲存間 保持干爽、清潔，通風換氣良好 公共物品分類、分架、隔地、離墻儲存，防止污染 物品應按“先入先出”的原則分配使用,（二）各功能間及衛(wèi)生設施,（3）工作車： 物品分類擺放，污潔分開；坐便器、浴缸、洗臉臺清潔消毒工具分類存放，有區(qū)分標志；按規(guī)程進行操作

7、，不得交叉混合使用,（二）各功能間及衛(wèi)生設施,（4）床上用品、毛巾的洗滌消毒洗衣房：按功能分區(qū)； 潔污分開； 有高溫熨燙設備。 外送服務：清洗單位的相關(guān)資質(zhì)證明； 清洗合同或協(xié)議； 送洗記錄； 交易的發(fā)票和收據(jù)。,（二）各功

8、能間及衛(wèi)生設施,（5）衛(wèi)生間 無污跡、無積糞積泥，無臭味 通風換氣狀況良好 衛(wèi)生間應備有水龍頭 公共衛(wèi)生間宜采用蹲便，若采用坐便器必須備有一次性坐便墊 （6）集中空調(diào)通風系統(tǒng)　　 檢查其日常維護記錄和空調(diào)衛(wèi)生檔案； 查看空調(diào)濾網(wǎng)、新風口、排風口積塵； 冷卻水塔、空調(diào)機房、新風口的清洗。,（二）各功能間及衛(wèi)生設施,（三）從業(yè)人員抽查,隨機抽查從業(yè)人員

9、2--3人 檢查健康證，詢問衛(wèi)生知識、查看個人衛(wèi)生 進行工作人員現(xiàn)場操作考核,（四）衛(wèi)生管理檔案,（1）衛(wèi)生管理組織機構(gòu)（有部門、有人員）； 衛(wèi)生管理制度（2）空氣、微小氣候（濕度、溫度、風速）、水質(zhì)、采光、照明、噪聲的檢測結(jié)果（3）顧客用品用具的清洗、消毒、更換及檢測情況（4）衛(wèi)生設施的使用、維護、檢查情況（5）集中式空調(diào)通風系統(tǒng)的清洗、消毒情況（6）安排從業(yè)人員健康檢查

10、情況、和培訓考核情況； 傳染病人員調(diào)離直接為顧客服務崗位。（7）公共衛(wèi)生用品進貨索證管理情況（8）公共場所危害健康事故應急預案或者方案（9）衛(wèi)生監(jiān)督檢查記錄（監(jiān)督意見書等）,公共場所衛(wèi)生管理檔案應當有專人管理，分類記錄，至少保存兩年,,03,,小型公共場所檢查要求,小型公共場所檢查要點,“五小”行業(yè)： 10座以下的小理發(fā)美容店； 營業(yè)面積小于200平方米的小歌舞廳； 一次性僅能容納50人以下的浴室；

11、 一次性僅能容納50人以下的小旅館、旅社、招待所等。,小型公共場所檢查要點,共性要求： （1）有有效衛(wèi)生許可證，從業(yè)人員持有效健康合格證明（小網(wǎng)吧不作要求）； （2）室內(nèi)外環(huán)境整潔，通風換氣良好； （3）有除四害措施，蚊蠅密度低； （4）有公用品清洗消毒設施，茶具、毛巾、拖鞋等做到一客一換一消毒； （5）公用品干凈整潔，有存物柜擺放整齊；

12、 （6） 廁所為水沖式，有洗手、通風設施；,個性要求：小浴室： 入口處有醒目的禁止傳染性皮膚病和性病患者入浴的標識； 有給水排水設施，給水水質(zhì)符合《生活飲用水衛(wèi)生標準》要求； 設置有淋浴噴頭；浴池每晚徹底清洗，經(jīng)過消毒后換水。小美容美發(fā)店： 理發(fā)、美容分區(qū)設置；染、燙發(fā)區(qū)相對獨立設置，有機械排風設施 有給水排水設施，給水水質(zhì)符

13、合《生活飲用水衛(wèi)生標準》要求； 備有供頭癬等皮膚病顧客專用的理發(fā)工具，并有明顯標志。,小型公共場所檢查要點,個性要求：小歌舞廳： 設置醒目的禁止吸煙警語和標志，現(xiàn)場無煙頭、煙具等； 有機械通風裝置； 出售的定型包裝食品或飲料標識齊全，無過期變質(zhì)食品 小旅店： 臉盆、腳盆標記明顯，臉盆、腳盆和拖鞋一客一換一消毒。

14、 有專用的臉盆、腳盆和拖鞋浸泡消毒容器和藥物。 床上用品一客一換，長住客一周一換； 床上用品感官性狀良好，無毛發(fā)、無污跡、無異味、無潮濕感。小網(wǎng)吧： 設置醒目的禁止吸煙警語和標志 有機械通風裝置 出售的定型包裝食品或飲料標識齊全，無過期變質(zhì)食品,小公共場所檢查要點,從業(yè)人員管理,直接接觸食品的從業(yè)人員應當具有健康證明。,【標準原文

15、】 （二十三）?貫徹落實《學校衛(wèi)生工作條例》，學校和托幼機構(gòu)教室、食堂（含飲用水設施）、宿舍、廁所等教學和生活環(huán)境符合國家衛(wèi)生標準或相關(guān)規(guī)定。加強傳染病、學生常見病的預防控制工作，設立校醫(yī)院或衛(wèi)生室，配備專職衛(wèi)生技術(shù)人員或兼職保健教師。開展健康學校建設活動，中小學健康教育開課率達100%。,學校衛(wèi)生,【標準釋義】 112.?創(chuàng)建城市應貫徹落實《學校衛(wèi)生工作條例》，將學校和托幼機構(gòu)教室、食堂、宿舍、廁所等

16、教學和生活設施建設納入衛(wèi)生城市建設工作中，進行設計和建設。,113.?學校和托幼機構(gòu)教室、食堂、宿舍、廁所等設計、布局、內(nèi)部配置應符合《中小學校設計規(guī)范》（GB 50099—2011）、《中小學校教室采光和照明衛(wèi)生標準》（GB 7793—2010）、《學校課桌椅功能尺寸》（GB/T 3976—2002）及《國家學校體育衛(wèi)生條件試行基本標準》，,食堂建設、管理符合《學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》，宿舍建設、管理符合《農(nóng)村寄宿制學校生

17、活衛(wèi)生設施建設與管理規(guī)范》， 廁所達到無害化衛(wèi)生廁所的要求，飲用水設施應符合國家衛(wèi)生標準和相關(guān)規(guī)定，為學生提供充足的符合《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB 5749—2006）的飲用水，衛(wèi)生狀況應達到《學校衛(wèi)生綜合評價》（GB/T 18205—2012）的要求。,飲用水設施應符合國家衛(wèi)生標準和相關(guān)規(guī)定，為學生提供充足的符合《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB 5749—2006）的飲用水，衛(wèi)生狀況應達到《學校衛(wèi)生綜合評價》（GB/T 1

18、8205—2012）的要求。,114.?學校按照《中小學校傳染病預防控制工作管理規(guī)范》（GB 28932—2012）要求，加強對傳染病預防控制；,政府承擔建立和完善學生健康體檢制度的責任，學生每年應進行一次健康體檢，義務教育階段學生健康體檢的費用納入義務教育經(jīng)費保障機制，其他學生由省級政府制定統(tǒng)一的費用標準和解決辦法，健康體檢依據(jù)《中小學生健康體檢管理辦法》、《中小學生健康檢查表規(guī)范》（GB 16134—2011）、《學生健康檢查技術(shù)規(guī)

19、范》（GB/T 26343—2010）進行，并開展學生近視、營養(yǎng)不良、超重肥胖、齲齒、貧血等常見病的預防控制。,115.?中小學校設立衛(wèi)生室或保健室，寄宿制中小學?；?00名學生以上的非寄宿制中小學校配備衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員應持有衛(wèi)生專業(yè)執(zhí)業(yè)資格證書，按學生人數(shù)600︰1的比例配備衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員；600名學生以下的非寄宿制中小學校，應配備保健教師或衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。,116.?學校開展健康學校建設活動，依據(jù)《中小學健康教

20、育指導綱要》和《中小學心理健康教育指導綱要（2012年修訂）》，對學生進行健康教育，培養(yǎng)學生良好的衛(wèi)生習慣和心理素質(zhì)；學校開展健康活動符合《中小學健康教育規(guī)范》（GB/T 18206—2011）、《學生心理健康教育指南》（GB/T 29433—2012）要求；中小學健康教育開課率達100%。,現(xiàn)場重點檢查內(nèi)容,1.重點檢查學校教室、食堂、宿舍、廁所等是否納入衛(wèi)生城市建設工作中，2.學生健康體檢情況及經(jīng)費落實情況，3.衛(wèi)生室或保健室設

21、立及衛(wèi)生技術(shù)人員配備情況，4.開展傳染病、學生常見病的預防控制工作情況，5.中小學健康教育開課率情況，6.教學和生活環(huán)境衛(wèi)生狀況達到《學校衛(wèi)生綜合評價》要求情況。,職業(yè)衛(wèi)生,標準原文 貫徹落實《中華人民共和國職業(yè)病防治法》，用人單位作業(yè)場所職業(yè)病危害因素符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準。按照《職業(yè)健康監(jiān)護技術(shù)規(guī)范》要求，對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者開展職業(yè)健康檢查，開展職業(yè)健康教育活動。近3年未發(fā)生重大職業(yè)病危害事故。,評估標準釋

22、義-1,貫徹落實《中華人民共和國職業(yè)病防治法》1、本級政府制定職業(yè)病防治規(guī)劃，并將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，并組織實施。 2、建立職業(yè)病防治工作協(xié)調(diào)機制，部門分工明確，落實職業(yè)病防治工作責任制。3、安排專項經(jīng)費，加強職業(yè)病防治能力建設和服務體系建設。,評估標準釋義-2,用人單位作業(yè)場所職業(yè)病危害因素符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準。用人單位應當依照法律、法規(guī)要求，認真執(zhí)行新建、改建、擴建建設項目和技術(shù)引進、技術(shù)改造項目職業(yè)病危害管理制度

23、和工作場所日常監(jiān)測與定期檢測制度，嚴格遵守國家職業(yè)衛(wèi)生標準，落實職業(yè)病預防措施，從源頭上控制和消除職業(yè)病危害。用人單位各類作業(yè)場所和工作崗位空氣中有毒物質(zhì)的濃度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準，職業(yè)病危害因素的強度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準，不得有超過國家職業(yè)衛(wèi)生標準的情形。職業(yè)病危害因素包括化學因素、物理因素、生物因素等來源于生產(chǎn)工藝流程的因素，生產(chǎn)管理產(chǎn)生的有害因素，以及自然環(huán)境和毗鄰環(huán)境產(chǎn)生的有毒有害因素。,評估標準釋義-3,按照《職業(yè)健康監(jiān)護

24、技術(shù)規(guī)范》要求，對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者開展職業(yè)健康檢查。（1）?存在職業(yè)病危害的用人單位建立、健全職業(yè)健康監(jiān)護制度并認真實施。（2）?接觸職業(yè)病危害因素勞動者的上崗前體檢率、在崗期間體檢率、離崗時體檢率符合《職業(yè)病防治法》和《職業(yè)病防治規(guī)劃》規(guī)定。（3）?接觸職業(yè)病危害因素勞動者的上崗前、在崗期間、離崗時等體檢內(nèi)容、項目、周期符合《職業(yè)健康監(jiān)護技術(shù)規(guī)范》規(guī)定。（4）?用人單位按照職業(yè)健康檢查機構(gòu)要求，及時安排職業(yè)健康檢

25、查異常人員進行復查，及時安排疑似職業(yè)病人進行診斷，對職業(yè)病人及時安排治療或妥善安置，對職業(yè)禁忌證者及時調(diào)離所禁忌的作業(yè)。（5）?取得職業(yè)健康檢查資質(zhì)機構(gòu)的配置、分布、能力適應當?shù)匦枨?。?）?用人單位、職業(yè)健康檢查機構(gòu)及時、規(guī)范報告疑似職業(yè)病人和職業(yè)病人。（7）?職業(yè)健康檢查活動符合《職業(yè)健康監(jiān)護技術(shù)規(guī)范》規(guī)定。,評估標準釋義-4,開展職業(yè)健康教育活動。市、區(qū)政府應當加強對職業(yè)病防治的宣傳教育，普及職業(yè)病防治的知識，增強用人單位

26、的職業(yè)病防治觀念，提高勞動者的職業(yè)健康意識、自我保護意識和行使職業(yè)衛(wèi)生保護權(quán)利的能力。市、區(qū)政府應當制訂職業(yè)健康教育規(guī)劃、年度計劃和評價指標體系，安排職業(yè)健康教育專項經(jīng)費，設置或指定職業(yè)健康教育專門機構(gòu)，制作職業(yè)健康教育資料（聲像、圖片、畫冊、教材、掛圖、小冊子），開展職業(yè)健康教育活動，對職業(yè)健康教育工作定期組織考核和評價。,評估標準釋義-5,近三年沒有重大職業(yè)病事故 重大職業(yè)病事故是指發(fā)生急性職業(yè)病10人以上50人以下或者死亡5

27、人以下的，或者發(fā)生職業(yè)性炭疽5人以下的職業(yè)病事故。評審年度的前三年不得發(fā)生此類事故。,5、近3年未發(fā)生重大職業(yè)病危害事故：評分說明,評審年度前三年發(fā)生過重大職業(yè)病危害事故的不得分。,生活飲用水安全,,,,,,生活飲用水安全,生活飲用水安全,飲用水安全,生活飲用水安全,四、現(xiàn)場檢查樣本選擇,選點原則選點方法選點數(shù)量,現(xiàn)場檢查樣本選擇,選點原則：（1）范圍廣：根據(jù)申報城市（區(qū)）的地圖，按照東、南、西、北、中五個方位進行隨機檢查，檢

28、查范圍以建成區(qū)為主，涵蓋所有城區(qū)及方位 （2）代表性強：應兼顧大中小各類型企業(yè)，小型企業(yè)原則上不少于抽查量的70% （3）隨機與推薦相結(jié)合：為掌握申報城市對法規(guī)、標準的理解和落實情況，可選擇當?shù)赝扑]的示范單位進行檢查，但推薦點不得高于抽查量的30%,現(xiàn)場檢查樣本選擇,選點方法： （1）申報城市提供城市建成區(qū)內(nèi)各類公共場所、學校、職業(yè)場所名單（一覽表），檢查者采用隨機方法抽取東、南、西、北、中五個方位的單位進行檢查；