蘇州工業(yè)企業(yè)資源集約利用

1、1蘇州市工業(yè)企業(yè)資源集約利用綜合評(píng)價(jià)辦法（測(cè)試版）為科學(xué)評(píng)價(jià)工業(yè)企業(yè)資源集約利用水平，優(yōu)化資源要素配置，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，根據(jù)市政府《關(guān)于開(kāi)展工業(yè)企業(yè)資源集約利用工作的實(shí)施意見(jiàn)》，特制定本辦法。一、評(píng)價(jià)原則（一）客觀公正便捷。統(tǒng)一評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，統(tǒng)一評(píng)價(jià)結(jié)果分類，統(tǒng)一評(píng)價(jià)系統(tǒng)平臺(tái)，講究評(píng)價(jià)采集數(shù)據(jù)的原始性。（二）突出畝均效益。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系以畝均效益為核心，安全生產(chǎn)、環(huán)保為約束，注重企業(yè)綜合素質(zhì)的提升。（三）兼顧區(qū)域特點(diǎn)。評(píng)價(jià)指標(biāo)基準(zhǔn)值

2、的確定、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)設(shè)置、評(píng)價(jià)范圍以及區(qū)域個(gè)性化數(shù)據(jù)分析、預(yù)測(cè)決策等由各市（區(qū)）按各自產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)自主確定。二、評(píng)價(jià)對(duì)象納入市工業(yè)企業(yè)資源集約利用信息系統(tǒng)的全部企業(yè)。三、評(píng)價(jià)主體各市（區(qū)）工業(yè)企業(yè)資源集約利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。四、評(píng)價(jià)方法采用單指標(biāo)量化、多指標(biāo)按權(quán)重合成、考慮企業(yè)綜合素質(zhì)的百分制綜合評(píng)價(jià)方法。（一）評(píng)價(jià)指標(biāo)及權(quán)重設(shè)置重點(diǎn)排污企業(yè)設(shè)6項(xiàng)指標(biāo)：畝均稅收占30%，畝均銷售收入占10%，單位電耗稅收占10%，單位能耗銷售收入占10%，

3、單位主要污染物稅收占30%，綜合素質(zhì)占10%。普通企業(yè)設(shè)5項(xiàng)指標(biāo)：畝均稅收占40%，畝均銷售收入占20%，單位電耗稅收占20%，單位能耗銷售收入占10%，綜合素質(zhì)占10%。重點(diǎn)排污企業(yè)名單由各市（區(qū)）在每年年初根據(jù)上年度企業(yè)排污情況確定。（二）評(píng)價(jià)指標(biāo)值的確定企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)值：?jiǎn)挝恢饕廴疚锒愂罩笜?biāo)按該企業(yè)上3下調(diào)為B類；2、上年度工業(yè)設(shè)備投入超1000萬(wàn)元的企業(yè)上調(diào)一類；3、科技領(lǐng)軍人才企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)及重點(diǎn)培育企業(yè)不定為D類；4、上

4、年內(nèi)發(fā)生2起（含）以上因環(huán)保、安全生產(chǎn)、消防違法行為受到行政處罰的企業(yè)下調(diào)一類，上年內(nèi)發(fā)生2起（含）以上一般環(huán)保、安全生產(chǎn)、消防事故或1起（含）以上較大環(huán)保、安全生產(chǎn)、消防事故的企業(yè)下調(diào)一類，上年內(nèi)發(fā)生1起安全生產(chǎn)一般事故的化工企業(yè)直接定為D類，上年內(nèi)發(fā)生重大以上環(huán)保、安全生產(chǎn)、消防事故的企業(yè)直接定為D類；5、上年內(nèi)發(fā)生重大虛、代開(kāi)發(fā)票或出口騙稅案件的企業(yè)直接定為D類。工商注冊(cè)未滿兩年的企業(yè)、供地未滿三年的企業(yè)和取得土地使用權(quán)且投產(chǎn)滿三

5、年但經(jīng)各市（區(qū)）認(rèn)定為成長(zhǎng)周期較長(zhǎng)的企業(yè)暫緩定類。因客觀原因造成分類有誤、評(píng)價(jià)遺漏的，由企業(yè)申請(qǐng)，經(jīng)鎮(zhèn)（區(qū)）審核、各市（區(qū)）核實(shí)，當(dāng)年度評(píng)價(jià)給予調(diào)整。企業(yè)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，原則上每月進(jìn)行一次數(shù)據(jù)采集，每季度進(jìn)行一次數(shù)據(jù)分析，每年度進(jìn)行一次綜合評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果由各市（區(qū)）進(jìn)行通報(bào)。六、結(jié)果應(yīng)用對(duì)綜合評(píng)價(jià)分類企業(yè)在城鎮(zhèn)土地使用稅征收、用電、用能、用水、污水處理、排污權(quán)和價(jià)格核定，以及其他相關(guān)服務(wù)管理等實(shí)施差別化政策，由相關(guān)部門(mén)制定具體