禹城臨時(shí)救助工作實(shí)施方案

1、1禹城市禹城市臨時(shí)臨時(shí)救助工作救助工作實(shí)施方案施方案（征求意（征求意見(jiàn)稿）稿）第一章第一章總則第一條第一條為深入深入貫徹貫徹落實(shí)《社會(huì)救助《社會(huì)救助暫行辦法》（國(guó)法》（國(guó)務(wù)院令第令第649號(hào)）、號(hào)）、《國(guó)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面建立院關(guān)于全面建立臨時(shí)臨時(shí)救助制度的通知》（國(guó)救助制度的通知》（國(guó)發(fā)〔2014〕47號(hào)）、號(hào)）、《山《山東省社會(huì)救助省社會(huì)救助辦法》（省政府令第法》（省政府令第279號(hào)）號(hào)）、《山《山東省人民政府關(guān)于省人民政府關(guān)于貫徹貫

2、徹落實(shí)國(guó)發(fā)〔2014〕47號(hào)文件建立健號(hào)文件建立健全臨時(shí)臨時(shí)救助制度的通知救助制度的通知》（》（魯政發(fā)〔2015〕5號(hào)）、）、《德州市人民政《德州市人民政府關(guān)于印府關(guān)于印發(fā)德州市社會(huì)救助德州市社會(huì)救助辦法的通知》（德政法的通知》（德政發(fā)〔2016〕7號(hào)）文件要求，文件要求，進(jìn)一步完善城一步完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，社會(huì)救助體系，切實(shí)推動(dòng)和規(guī)范我市困我市困難群眾群眾臨時(shí)臨時(shí)救助工作，幫助困救助工作，幫助困難群眾解決群眾解決臨時(shí)臨時(shí)生活困生活困

3、難，根據(jù)《關(guān)于在全市開(kāi)展，根據(jù)《關(guān)于在全市開(kāi)展臨時(shí)臨時(shí)救助工作的救助工作的實(shí)施意施意見(jiàn)》（禹政》（禹政辦發(fā)【2015】1號(hào)）號(hào)）經(jīng)2年試運(yùn)行運(yùn)行結(jié)合我市合我市實(shí)際實(shí)際，制定本方案。，制定本方案。第二章第二章救助原則救助原則第二條第二條堅(jiān)持應(yīng)救盡救的原救盡救的原則，確保有困，確保有困難的群眾都能的群眾都能求助有求助有門，并按，并按規(guī)定得到及定得到及時(shí)救助；救助；堅(jiān)持適度救助的原持適度救助的原則，著，著眼于解決基本生活困眼于解決基本生活困難

4、、擺脫臨時(shí)臨時(shí)困境，既要盡力而困境，既要盡力而為，又要，又要量力而行；量力而行；堅(jiān)持公開(kāi)公正的原持公開(kāi)公正的原則，做到政策公開(kāi)、，做到政策公開(kāi)、過(guò)程透明、程透明、結(jié)果公正；果公正；堅(jiān)持制度持制度銜接的原接的原則，加，加強(qiáng)各項(xiàng)救助、保障制度的救助、保障制度的銜接配合，形成整體合力；在社會(huì)體系中起到拾接配合，形成整體合力；在社會(huì)體系中起到拾遺補(bǔ)遺補(bǔ)缺、兜底缺、兜底3（一）申（一）申請(qǐng)人以同一事由重復(fù)申人以同一事由重復(fù)申請(qǐng)臨時(shí)請(qǐng)臨時(shí)救助且無(wú)正

5、當(dāng)理由救助且無(wú)正當(dāng)理由的；的；（二）因打架、斗毆、（二）因打架、斗毆、賭博、吸毒造成家庭生活困博、吸毒造成家庭生活困難的（三）參與政府明令禁止的非法（三）參與政府明令禁止的非法組織組織活動(dòng)的；的；（四）（四）不按要求提供申不按要求提供申請(qǐng)資請(qǐng)資料，料，隱瞞隱瞞或不提供家庭真或不提供家庭真實(shí)收入，出具虛假入，出具虛假證明的；拒明的；拒絕管理機(jī)關(guān)管理機(jī)關(guān)調(diào)查調(diào)查，無(wú)理取，無(wú)理取鬧、謾罵謾罵、侮、侮辱、威辱、威脅工作人工作人員的；的；（五）已

6、享受或列入其它（五）已享受或列入其它專項(xiàng)賠償專項(xiàng)賠償或救助的；或救助的；（六）家庭有就（六）家庭有就業(yè)能力的成能力的成員不自食其力或無(wú)正當(dāng)理由拒不自食其力或無(wú)正當(dāng)理由拒絕就業(yè)的；的；（七）法定（七）法定贍（扶、（扶、撫）養(yǎng)人有）養(yǎng)人有贍（扶、（扶、撫）養(yǎng)能力而未按）養(yǎng)能力而未按規(guī)定履行定履行義務(wù)義務(wù)的；的；第四章第四章救助程序救助程序第五條第五條臨時(shí)臨時(shí)救助按照家庭申救助按照家庭申請(qǐng)，社區(qū)（村）委會(huì)，社區(qū)（村）委會(huì)評(píng)議評(píng)議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民

7、政府（街道人民政府（街道辦事處）審核，市民政局核，市民政局審批的工作程序批的工作程序組織實(shí)組織實(shí)施，整個(gè)施，整個(gè)審核審批工作在批工作在20個(gè)工作日內(nèi)完成。個(gè)工作日內(nèi)完成。（一）申請(qǐng)。（一）申請(qǐng)。凡認(rèn)為認(rèn)為符合救助條件的城符合救助條件的城鄉(xiāng)居民家庭可向居民家庭可向所在所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道人民政府（街道辦事處）提交）提交書(shū)面申面申請(qǐng)（見(jiàn)附件附件1），），并提供家庭人并提供家庭人員居民身份居民身份證，戶口簿（口簿（戶籍證明），就明），就