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1、1《深圳市公眾舉報(bào)工業(yè)企業(yè)環(huán)境違法行為獎(jiǎng)勵(lì)辦法(修訂稿)《深圳市公眾舉報(bào)工業(yè)企業(yè)環(huán)境違法行為獎(jiǎng)勵(lì)辦法(修訂稿)》相關(guān)單位意見(jiàn)反饋和采納情況匯總表相關(guān)單位意見(jiàn)反饋和采納情況匯總表第一第一輪意見(jiàn)征集:征集:征求單位:位:各區(qū)環(huán)保和水務(wù)局、新區(qū)城建局,委屬各單位、機(jī)關(guān)各處。征求意征求意見(jiàn)日期:日期:2014年3月20日—3月25日意見(jiàn)采納情況:情況:除委法規(guī)處、大氣辦反饋意見(jiàn)外,其余單位無(wú)意見(jiàn)。共收到修改建議13條,采納7條,部分采納4條,未
2、采納2條。第二第二輪意見(jiàn)征集:征集:征求單位:位:市政府法制辦、市財(cái)委、市信訪局、市審計(jì)局征求意征求意見(jiàn)日期:日期:2014年9月1日—9月15日意見(jiàn)采納情況:情況:除市政府法制辦、市財(cái)委反饋意見(jiàn)外,其余單位無(wú)意見(jiàn)。共收到修改建議16條,采納11條,部分采納2條,未采納3條。第三第三輪意見(jiàn)征集:征集:征求單位:位:公開(kāi)征求公眾意見(jiàn)征求意征求意見(jiàn)日期:日期:2014年9月11日—9月25日意見(jiàn)采納情況:情況:無(wú)公眾反饋意見(jiàn)。3予獎(jiǎng)勵(lì),且獎(jiǎng)
3、金標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)是否罰款及罰款額來(lái)判定。(5)第九條關(guān)于舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定表述應(yīng)當(dāng)精簡(jiǎn),建議結(jié)合第五條有獎(jiǎng)舉報(bào)范圍的規(guī)定,對(duì)同類舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)一并作出規(guī)定:“(一)舉報(bào)人舉報(bào)事項(xiàng)屬于本《辦法》第五條第(一)、(二)、(三)、(四)、(五)項(xiàng)規(guī)定范圍的有效舉報(bào),環(huán)保部門(mén)依法作出行政處罰的,按照罰款額的10%給予獎(jiǎng)勵(lì),最高獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過(guò)人民幣2萬(wàn)元;公安機(jī)關(guān)已經(jīng)立案的,給予人民幣2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。(二)舉報(bào)人舉報(bào)事項(xiàng)屬于本《辦法》第五條第(六)項(xiàng)規(guī)定范圍的
4、有效舉報(bào),環(huán)保部門(mén)依法作出行政處罰的,按照罰款額的10%給予獎(jiǎng)勵(lì),最高獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過(guò)人民幣5萬(wàn)元;公安機(jī)關(guān)已經(jīng)立案的,給予人民幣5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。(三)舉報(bào)人積極協(xié)助……”采納。表述精簡(jiǎn),條理清楚明了。在條文表述方面,該條款的各項(xiàng)的表述中刪除“環(huán)保部門(mén)依法作出行政處罰的”的重復(fù)表述。(6)建議將第十條、第十一條修改為有效舉報(bào)和無(wú)效舉報(bào)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),并置于第九條之前。采納。從舉報(bào)者的角度分析,這樣表述更能對(duì)條文的理解及應(yīng)該如何向環(huán)保部門(mén)提供舉報(bào)信
5、息,有利于群眾舉報(bào)。委法規(guī)處委法規(guī)處(7)第五條關(guān)于有獎(jiǎng)舉報(bào)范圍的規(guī)定還不夠全面,如“黑電鍍”“黑作坊”等無(wú)證無(wú)照行為的舉報(bào)不在現(xiàn)有范圍內(nèi),建議按照無(wú)證無(wú)照、設(shè)施運(yùn)行使用、偷排直排、廢水超標(biāo)、廢物處理處置、敏感區(qū)域排放等違法行為類型確定舉報(bào)范圍。采納。在第五條關(guān)于舉報(bào)范圍中增設(shè)“無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)過(guò)程中直接排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物、重金屬污染物等有毒物質(zhì)的行為;”“在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染
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