洛陽危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案

1、洛陽市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案1.總則1.1編制目的為提高對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故處理應(yīng)對(duì)能力，預(yù)防和減少突發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故及其造成的損害，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，確保我市在發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故時(shí)能及時(shí)采取快速、有序的應(yīng)急措施，有效地進(jìn)行事故控制，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《河南省安全生產(chǎn)條例》、《洛陽市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急

2、預(yù)案》、《洛陽市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本預(yù)案。1.3工作原則（1）以人為本，安全第一。始終把保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全放在首位，應(yīng)急救援人員應(yīng)加強(qiáng)安全防護(hù)，最大限度減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和危害。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理。在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。各縣（市、區(qū)）人民政府、市有關(guān)部門和企業(yè)按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急管

3、理和應(yīng)急處置工作。(3)反應(yīng)及時(shí)，措施果斷。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故發(fā)生后按照分級(jí)響應(yīng)的原則，市及縣（市、區(qū)）人民政府及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，確保應(yīng)急救援工作反應(yīng)及時(shí)，處置得當(dāng)。(4)依靠科學(xué)，規(guī)范有序。遵循科學(xué)原理，充分發(fā)揮專家作用，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急救援決策科學(xué)民主。依靠科技進(jìn)步，不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援裝備、設(shè)施和手段，提高應(yīng)急救援效率。規(guī)范應(yīng)急救援工作，嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)要求，確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。(5)預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。按

4、照長期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)的要求，做好應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物資和經(jīng)費(fèi)準(zhǔn)備，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，做到常備不懈。將日常管理工作和事故預(yù)防工作相結(jié)合，充分利用現(xiàn)有專業(yè)應(yīng)急救援力量，努力實(shí)現(xiàn)一隊(duì)多能，同時(shí)培養(yǎng)兼職應(yīng)急救援力量并發(fā)揮其作用。1.4事故分級(jí)一般事故：危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸過程中，發(fā)生火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故，已經(jīng)嚴(yán)重危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，造成3人以下死亡，或者10人以下重傷、中毒，或者

5、1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故，或造成一定社會(huì)影響市交通運(yùn)輸局局長擔(dān)任。辦公室地址：市交通運(yùn)輸局426房間辦公電話：63210636傳真：63210636聯(lián)系人：莊廣文市指揮部可根據(jù)實(shí)際情況，在事發(fā)地設(shè)立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部。各縣（市、區(qū)）設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮部，具體組織和實(shí)施轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)對(duì)工作。2.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)2.2.1市指揮部職責(zé)（1）組織有關(guān)部門制定、修改和完善市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)

6、案，指導(dǎo)和督促指揮部各成員單位制定、修改和完善危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案，研究、制定、審核危險(xiǎn)化學(xué)品在本市轄區(qū)內(nèi)的運(yùn)輸線路和運(yùn)行時(shí)間。（2）決定啟動(dòng)較大以危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急響應(yīng)，統(tǒng)一指揮危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作，對(duì)應(yīng)急救援工作中出現(xiàn)的各類情況采取緊急處理措施，力爭將損失降到最低。（3）行政區(qū)域內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、人員和占用場地，事故后及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償。（4）根據(jù)事故災(zāi)害情況，有危及周邊單位和人員險(xiǎn)情時(shí)，組織人員和物資有序疏散

7、。（5）配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理，起草危險(xiǎn)化學(xué)品事故報(bào)告。（6）做好社會(huì)穩(wěn)定和傷亡人員善后安撫工作。（7）宣布事故應(yīng)急救援工作終止，并通知相關(guān)單位和人員解除事故險(xiǎn)情。（8）適時(shí)發(fā)布公告，公布事故原因、責(zé)任和處理意見。（9）定期組織預(yù)案演練，根據(jù)情況變化及時(shí)調(diào)整、修改和完善應(yīng)急預(yù)案。2.2.2市指揮部辦公室職責(zé)（1）貫徹落實(shí)市指揮部的各項(xiàng)工作部署。（2）收集匯總分析各相關(guān)部門危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急處置信息，及時(shí)向市指揮部及其成員單