江蘇熱電聯(lián)產(chǎn)項目管理暫行辦法

1、—1—江蘇省熱電聯(lián)產(chǎn)項目管理暫行辦法（征求意見稿）第一章總則第一條為加強和改進(jìn)全省熱電聯(lián)產(chǎn)項目規(guī)劃、建設(shè)的管理和監(jiān)督，促進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)健康發(fā)展，根據(jù)國家和省政府關(guān)于簡政放權(quán)、強化監(jiān)管的要求，以及國家發(fā)展改革委《熱電聯(lián)產(chǎn)和煤矸石綜合利用發(fā)電項目建設(shè)管理暫行規(guī)定》（發(fā)改能源〔2007〕141號）、江蘇省政府《江蘇省大氣污染防治行動實施方案》（蘇政發(fā)〔2014〕1號）、國家能源局《關(guān)于對取消和下放行政審批事項加強后續(xù)監(jiān)管的指導(dǎo)意見》（國能法改〔2

2、015〕188號）等文件精神，結(jié)合我省實際，制定本辦法。第二條本辦法適用于全省范圍內(nèi)由省發(fā)展改革委核準(zhǔn)的熱電聯(lián)產(chǎn)項目。第三條本辦法所稱熱電聯(lián)產(chǎn)是指同時產(chǎn)生電能和可用熱能的聯(lián)合生產(chǎn)方式。本辦法所指熱電聯(lián)產(chǎn)項目，包括以煤炭、天然氣、生物質(zhì)和工業(yè)余氣余壓余熱為初始燃料的項目，包括公用熱電聯(lián)產(chǎn)項目和自備熱電聯(lián)產(chǎn)項目?！?—提倡和鼓勵跨縣（市）、跨省轄市編制熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃。省轄市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)跨縣（市）供熱的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。第九條熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃應(yīng)

3、當(dāng)科學(xué)預(yù)測熱力負(fù)荷。區(qū)劃調(diào)整或原規(guī)劃區(qū)域熱力負(fù)荷發(fā)生較大變化時，應(yīng)當(dāng)及時組織修編。第十條熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)堅持控制增量、盤活存量的原則，優(yōu)先實施現(xiàn)役燃煤機組供熱改造，優(yōu)先實施現(xiàn)有生物質(zhì)、資源綜合利用發(fā)電機組供熱改造，逐步增加公用熱源點，替代自備熱源點。第十一條熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)堅持就近利用可再生能源、充分利用廢棄資源、積極利用清潔能源的原則，優(yōu)先規(guī)劃和建設(shè)以生物質(zhì)等可再生資源和工業(yè)余氣余壓余熱等可利用廢棄資源為初始燃料的熱電聯(lián)產(chǎn)項目。第十二