村級(jí)公共服務(wù)中心建設(shè)與管理規(guī)范

1、1《村級(jí)公共服務(wù)中心建設(shè)與管理規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)編制說明一、工作簡(jiǎn)況一、工作簡(jiǎn)況1任務(wù)來源任務(wù)來源本標(biāo)準(zhǔn)由中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院提出，經(jīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn)，正式列入2015年國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目計(jì)劃(國(guó)標(biāo)委綜合〔2015〕79)號(hào)），項(xiàng)目編號(hào)20154147T424，項(xiàng)目名稱為《村級(jí)公共服務(wù)中心建設(shè)與管理規(guī)范》。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：浙江省標(biāo)準(zhǔn)化研究院、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院、福建省標(biāo)準(zhǔn)化研究院、四川省標(biāo)準(zhǔn)化研究院、廈門市標(biāo)準(zhǔn)化研究院、海鹽縣人民政府、湖

2、北省標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)量研究院、安吉縣中國(guó)美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)研究中心、永春縣人民政府、沙縣人民政府、長(zhǎng)泰縣人民政府等。2本標(biāo)準(zhǔn)制定目的和意義本標(biāo)準(zhǔn)制定目的和意義農(nóng)村公共服務(wù)中心建設(shè)是農(nóng)村公共服務(wù)的綜合載體，其目的旨在豐富農(nóng)村公共物品供給內(nèi)容，提升農(nóng)村公共服務(wù)供給質(zhì)量，解決農(nóng)村公共服務(wù)碎片化和最后一公里的問題，是促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要途徑。在推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)及城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的進(jìn)程中，村級(jí)公共服務(wù)中心的建設(shè)是新形勢(shì)下貫徹以人為本、執(zhí)政為民

3、理念的必然要求，是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、強(qiáng)化基層社會(huì)治理，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定、深入推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措和有效載體。國(guó)家及各級(jí)政府高度重視。2013年中央一號(hào)文件《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見》中對(duì)村級(jí)公共服3式的多樣化以及支持保障的常態(tài)化等提出了總體要求，以更好地滿足農(nóng)村廣大群眾的公共服務(wù)需求。因此，針對(duì)以上問題，提出制定《村級(jí)公共服務(wù)中心建設(shè)與管理規(guī)范》，對(duì)建設(shè)、管理等環(huán)節(jié)提出相應(yīng)的要

4、求。標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施將推動(dòng)村級(jí)公共服務(wù)中心的規(guī)范化建設(shè)、規(guī)范化管理，切實(shí)發(fā)揮村級(jí)公共服務(wù)中心在農(nóng)村公共服務(wù)提供方面的作用，解決公共服務(wù)最后一公里問題。3主要工作過程主要工作過程1）建立標(biāo)準(zhǔn)起草組該標(biāo)準(zhǔn)由中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院提出后，于2015年獲國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)立項(xiàng)，2016年3月成立了標(biāo)準(zhǔn)起草組，形成標(biāo)準(zhǔn)草案。2）開展全面調(diào)研按照地域分布，對(duì)北京、四川省、浙江省、福建省、湖北省及廈門市開展重點(diǎn)調(diào)研，以掌握村級(jí)服務(wù)中心建設(shè)的第一手資料。分

5、別赴四川宜賓、巴中、成都、新津等地，浙江省湖州市長(zhǎng)興縣、湖州市安吉縣、嘉興市海鹽縣、金華市磐安縣等地，福建省福州、泉州、三明、莆田、廈門市集美區(qū)灌口鎮(zhèn)三社村，雙嶺村、田頭村，后溪鎮(zhèn)侖上村、后垵村、龍山社區(qū)，海滄區(qū)東等地采取座談、走訪的方式開展實(shí)地調(diào)研。同時(shí)以問卷調(diào)查的形式，對(duì)浙江省、廈門市進(jìn)行了重點(diǎn)調(diào)查。浙江省共回收有效問卷787份，廈門市共回收有效問卷30份。標(biāo)準(zhǔn)起草組于2016年11月啟動(dòng)本標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)研工作，并于2017年5月底前完成