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1、1國家發(fā)改委就全面實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單有關(guān)情況舉行發(fā)布會孟瑋:各位媒體朋友大家上午好,歡迎參加國家發(fā)改委專題新聞發(fā)布會。經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn),國家發(fā)展改革委、商務(wù)部最新印發(fā)了《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單(2018年版)》,這標(biāo)志著我國市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度進入了全面實施的新階段。為了方便大家第一時間了解清單制度改革情況,今天非常高興地邀請到我委體改司司長徐善長先生、體改司副司長萬勁松先生以及商務(wù)部條法司副巡視員葉軍先生,請他們大家介紹有關(guān)情況并回答
2、大家關(guān)心的問題。下面首先請徐善長司長為大家介紹市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度改革的有關(guān)情況。2018122510:02:33徐善長:我們這個清單昨天下午正式印發(fā),今天上午召開新聞發(fā)布會把有關(guān)情況向媒體介紹。這之前首先我要說幾句感謝的話:我們體改司的相關(guān)工作比較多,這幾年媒體朋友給我們工作大力支持,我看到很多老朋友也參加了今天發(fā)布會,對你們幾年來對我們體改司工作的支持、對我們經(jīng)濟體制改革工作的關(guān)心,我代表體改司表示衷心的感謝。下面按照主持人的要求我
3、把有關(guān)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單的主要內(nèi)容向各位媒體朋友作一個介紹和說明。2018122510:03:203度的建立將會加快推動形成各類市場主體公開公平公正參與競爭的市場環(huán)境,不斷完善統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系,為發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用提供制度性保障。二是有利于激發(fā)市場主體活力。市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度全面實施后,無論是國企、民企還是混合所有制企業(yè),無論是內(nèi)資還是外資,無論是大企業(yè),還是中小企業(yè),都一視同仁,享有同等的市場準(zhǔn)入條件待遇
4、,實現(xiàn)“規(guī)則平等、權(quán)利平等、機會平等”。全面實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,進一步規(guī)范各級政府在市場準(zhǔn)入環(huán)節(jié)的管理權(quán)限和措施,有利于打破各種形式的不合理限制和隱性壁壘,將“剩余決定權(quán)”和“自主權(quán)”賦予市場主體,實現(xiàn)“海闊憑魚躍,天高任鳥飛”,激發(fā)各類市場主體特別是非公有制經(jīng)濟的活力。三是有利于政府加強事中事后監(jiān)管。全面實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,要求政府從“重事前審批”轉(zhuǎn)變?yōu)椤凹訌娛轮惺潞蟊O(jiān)管”,將監(jiān)管關(guān)口后移,把更多監(jiān)管資源投向加強對市場主體
5、投資經(jīng)營行為的事中事后監(jiān)管。全面實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度后,各級政府要不斷提升事中事后監(jiān)管能力和水平,通過動態(tài)的、全流程的風(fēng)險監(jiān)測與管理,切實把該管的事管好,使市場既充滿活力又規(guī)范有序。四是有利于推進其他相關(guān)方面的改革。市場準(zhǔn)入負(fù)面清單是一項基礎(chǔ)性制度。全面實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,有利于明確政府發(fā)揮作用的職責(zé)邊界,強化政府在戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)等制定和實施方面的功能。同時,將進一步推動與市場準(zhǔn)入負(fù)面清單相關(guān)的審批體制、投資體制、監(jiān)管
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