四會(huì)困難轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)退軍人雙扶專項(xiàng)

1、四會(huì)市困難轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)退軍人“雙扶”專項(xiàng)資金使用管理辦法（征求意見(jiàn)稿）第一章總則第一條第一條根據(jù)肇慶市人民政府《關(guān)于我市困難轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)退軍人“雙扶”專項(xiàng)資金管理使用的指導(dǎo)意見(jiàn)》（肇府函〔2015〕148號(hào)），《肇慶市財(cái)政局肇慶市民政局關(guān)于印發(fā)的通知》（肇財(cái)社[2017]47號(hào)）（附件2）文件精神，為規(guī)范我市“雙扶”專項(xiàng)資金的使用、管理工作，特制定本辦法。第二條第二條“雙扶”專項(xiàng)資金的績(jī)效目標(biāo)明確，做好轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)退軍人幫扶解困工作，建立覆蓋全市、操作規(guī)

2、范、行之有效的資金扶助機(jī)制和完善的困難轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)退軍人扶助體系，能有效解決困難轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)退軍人的實(shí)際困難，有針對(duì)性地提供創(chuàng)業(yè)幫助。第三條第三條本管理辦法適用于全市復(fù)退軍人“雙扶”專項(xiàng)資金的申報(bào)、受理、資金分配、監(jiān)督與責(zé)任追究等。第四條第四條專項(xiàng)資金來(lái)源。根據(jù)肇慶“雙扶”專項(xiàng)資金管理使用的指導(dǎo)意見(jiàn)，結(jié)合我市實(shí)際，我市“雙扶”專項(xiàng)資金的來(lái)源主要是：（一）由我市本級(jí)財(cái)政每年安排50萬(wàn)元；（二）從2016年開(kāi)始“廣東省扶貧濟(jì)困活動(dòng)”捐贈(zèng)資金中安排50萬(wàn)

3、元。以上兩項(xiàng)資金合計(jì)共100萬(wàn)元作為我市支持困難、轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)退軍人的“雙扶”專項(xiàng)資金。第二章扶助對(duì)象第五條第五條“雙扶”專項(xiàng)資金的扶助對(duì)象：（一）困難幫扶。因重大災(zāi)害、重大意外事故、重大受理、科學(xué)管理、擇優(yōu)支持、公開(kāi)透明、?？顚Ｓ谩钡脑瓌t。第八條第八條“雙扶”專項(xiàng)資金應(yīng)?？顚Ｓ?，并受財(cái)政、“雙扶”領(lǐng)導(dǎo)小組、審計(jì)、監(jiān)督部門(mén)監(jiān)督。第九條第九條建立檔案臺(tái)賬制度。（一）每年由市復(fù)退軍人服務(wù)中心組織力量對(duì)轄區(qū)內(nèi)困難轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)退軍人的生產(chǎn)、生活等經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)

4、行走訪調(diào)查，查清核準(zhǔn)底數(shù)，建立詳實(shí)的扶助對(duì)象檔案臺(tái)賬。（二）各鎮(zhèn)（街）、村（居）委會(huì)要建立完善檔案管理制度，如實(shí)記錄審批環(huán)節(jié)信息，實(shí)現(xiàn)管理全過(guò)程可申訴、可查詢、可追溯的痕跡管理。第十條第十條建立審計(jì)制度。各鎮(zhèn)（街）財(cái)政、審計(jì)部門(mén)，對(duì)“雙扶”專項(xiàng)資金的使用、發(fā)放和管理根據(jù)需要開(kāi)展定期不定期的“雙扶”專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)審查或?qū)徲?jì)，及時(shí)了解掌握專項(xiàng)資金的使用和管理情況。第十一條第十一條建立公示制度。各級(jí)復(fù)退軍人服務(wù)管理機(jī)構(gòu)要及時(shí)組織對(duì)實(shí)施扶助的對(duì)象進(jìn)行

5、回訪，收集總結(jié)情況，并定期對(duì)“雙扶”專項(xiàng)資金的使用等情況進(jìn)行公示，主動(dòng)接受轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)退軍人以及社會(huì)的監(jiān)督。第四章審批程序第十二條第十二條“雙扶”專項(xiàng)資金原則上對(duì)扶助對(duì)象進(jìn)行一次性扶助。創(chuàng)業(yè)貼息和自主創(chuàng)業(yè)扶持只可選擇申請(qǐng)其中之一。第十三條第十三條從2017年開(kāi)始每年扶持自主創(chuàng)業(yè)復(fù)員退伍軍人16名，若申請(qǐng)人數(shù)超過(guò)本年度核定扶持?jǐn)?shù)，則優(yōu)先扶持經(jīng)營(yíng)規(guī)模大的申請(qǐng)人。本年度余下未安排扶持的可在下一年度優(yōu)先安排扶持。第十四條第十四條“雙扶”專項(xiàng)資金申請(qǐng)流