2018-2019黃河平羅段防凌應(yīng)急預(yù)案_第1頁
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1、20182019年度黃河平羅段防凌應(yīng)急預(yù)案1總則1.11.1編制目的編制目的為了確保黃河平羅段防凌、搶險(xiǎn)、救災(zāi)以及汛情測(cè)報(bào)工作有序進(jìn)行,做到有計(jì)劃、有準(zhǔn)備的防御凌災(zāi),最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,特制定本預(yù)案。1.21.2編制依據(jù)編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》、《寧夏回族自治區(qū)水工程管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)。1.31.3適用范圍適用范圍本預(yù)案適用于黃

2、河平羅段凌汛災(zāi)害的處置。凌汛災(zāi)害包括:冰凌壅塞、河水漫灘、堤防、壩垛坍塌、村莊及人員受困、水利工程損毀以及次生衍生災(zāi)害等。1.41.4工作原則工作原則(1)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的工作方針。(2)堅(jiān)持行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、分級(jí)分部門負(fù)責(zé);(3)堅(jiān)持因地制宜、區(qū)域統(tǒng)籌、突出重點(diǎn)、兼顧一般,局部利益服從全局利益;(4)堅(jiān)持依法防汛,實(shí)行全民參與,軍民、干群、平戰(zhàn)相結(jié)合。

3、響,在冰凌封河和開河時(shí),容易形成冰塞、冰壩,冰凌洪水上升較快,造成冰凌洪水溢流漫灘,致使直入黃河的排水溝道發(fā)生倒灌,淹沒農(nóng)田,威脅村莊,交通、電力、水利設(shè)施安全受到影響。2.52.5凌災(zāi)損失危害凌災(zāi)損失危害2.5.1當(dāng)冰凌洪水位達(dá)到1094.00米-1099.00米之間,河左岸河道范圍內(nèi)所有電力、水利、農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖等管理設(shè)施將受圍困,河灘地將被淹沒;河右岸部分揚(yáng)水灌溉站機(jī)房將可能受淹;河岸及碼頭將會(huì)出現(xiàn)塌陷。2.5.2當(dāng)水位達(dá)到1099米

4、-1100時(shí),直接危及河左岸濱河大道(標(biāo)準(zhǔn)化堤防)運(yùn)行安全,危及堤防西側(cè)沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨河村莊人員、房屋等財(cái)產(chǎn)安全,農(nóng)田將被淹沒;河左右岸護(hù)岸防洪堤壩、河岸將出現(xiàn)塌陷,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活環(huán)境將受到影響。2.62.6防御體系防御體系2.6.12.6.1工程防御工程防御黃河左岸黃河左岸主要有標(biāo)準(zhǔn)化防洪堤和通伏四排口丁壩群、五香段丁壩群、靈沙段丁壩群,共52座。堤防全長(zhǎng)42.56公里,頂寬26.5米,相對(duì)地面平均高度2.4米左右,兼具交通功用,是抗御冰

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