中國家庭農(nóng)場

1、1中國家庭農(nóng)場摘要：黨的十八大要求建設(shè)集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。2013年中央一號文件指出：“鼓勵和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場，農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)”?！凹彝マr(nóng)場”的首次提出為響應(yīng)十八大創(chuàng)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系增添了一份活力。本文分析了在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的基礎(chǔ)之上，為促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展而提出的家庭農(nóng)場經(jīng)營主體，說明其特點，產(chǎn)生的原因，發(fā)展中存在的問題，指出在制度、組織、技術(shù)等方面進行創(chuàng)新改革對于發(fā)展家庭農(nóng)場的

2、必要性。關(guān)鍵詞：家庭農(nóng)場；產(chǎn)權(quán)；土地規(guī)模；制度；組織；技術(shù)中圖分類號：F320.2文獻標識碼：A文章編號：1001828X（2013）040012013年1月，中央發(fā)布一號文件，首次提到了“家庭農(nóng)場”一詞。我國在2012年明確提出家庭農(nóng)場的概念，然而何謂家庭農(nóng)場，很多人對其概念都比較模糊。簡單的說，家庭農(nóng)場是指以家庭成員為主要勞動力，從事農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化、商品化的生產(chǎn)經(jīng)營，并以農(nóng)業(yè)收入為家庭主要收入來源的方式。其特點是，在市場經(jīng)濟條件

3、下，實行規(guī)模生產(chǎn)和集約經(jīng)營，通過給社會提供大量優(yōu)質(zhì)廉價的農(nóng)產(chǎn)品，獲得收益。它應(yīng)將是中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的主力軍，主要有三方面的優(yōu)勢：第一是可以優(yōu)化資源配置，整合農(nóng)村資源。家庭農(nóng)場的發(fā)展集合了人才、資金、技術(shù)、土地等資源，推進農(nóng)業(yè)由粗放型向集約型增長轉(zhuǎn)變。第二可發(fā)揮農(nóng)村潛在3一是，土地規(guī)模難以擴大。土地規(guī)?；菍崿F(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和機械化科技水平提高的重要前提。華東師范大學(xué)中國農(nóng)村研究學(xué)院教授賀東航認為，發(fā)展家庭農(nóng)場最大的困難在于如何長期獲得成片土地

4、。原因在于，一方面農(nóng)民具有惜地意識；另一方面，我國農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)的界定比較模糊。我國農(nóng)村土地歸集體所有，農(nóng)民對土地擁有承包經(jīng)營權(quán)。由于現(xiàn)行的土地產(chǎn)權(quán)主題不清，一方面，農(nóng)民不具有完全的土地租賃權(quán)，入股權(quán)，抵押權(quán)，和繼承權(quán)；另一方面，缺乏對長期承包土地的收益預(yù)期，許多農(nóng)戶不愿長期出租土地，致使家庭農(nóng)場難以穩(wěn)定的保持足夠的土地經(jīng)營規(guī)模。[1]二是，融資困難。家庭農(nóng)場發(fā)展過程中，農(nóng)民缺少抵押物，銀行走不通微企雖可進行扶持但金額有限。而一些資本下鄉(xiāng)

5、會導(dǎo)致工商企業(yè)從事非農(nóng)化建設(shè)，導(dǎo)致“非農(nóng)化”與“非糧化”的產(chǎn)生。三是，科技水平落后，商品化水平低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)前，產(chǎn)中服務(wù)體系不完善。這亦是亟待解決的問題之一。針對以上所提難題，具體解決措施如下，筆者認為，應(yīng)從制度，組織，科技建設(shè)三方面來著力解決家庭農(nóng)場發(fā)展過程中所存在的難題。首先，制度創(chuàng)新是十分必要的。而制度創(chuàng)新又主要集中在注冊登記制度，產(chǎn)權(quán)制度、金融制度，法律與監(jiān)督制度。國家應(yīng)鼓勵有條件的地方建立注冊登記制度。注冊登記制度的確立不僅可確保