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1、甘肅省公路交通建設(shè)投融資狀況分析黨和國家出于戰(zhàn)略眼光的角度,提出要用5―10年的時間發(fā)展西部,尤其是西部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè),要獲得突破性的進(jìn)展,并且強(qiáng)調(diào)要因地制宜、適當(dāng)超前、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),先重點建設(shè)西部的基礎(chǔ)設(shè)施,這涉及到西部大開發(fā)的全局,更是西部大開發(fā)的重要內(nèi)容。甘肅省公路交通建設(shè)投融資狀況1引言近年來,甘肅省越來越重視生態(tài)建設(shè)和交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),且成效及進(jìn)展明顯。在交通建設(shè)方面,全省初步形成了綜合交通網(wǎng)絡(luò),公路通車?yán)锍桃舶l(fā)
2、生了飛躍式的發(fā)展。但與我國東部地區(qū)、中部地區(qū)的投入及發(fā)展相比較來看,仍不具可比性,顯得較為落后,并且差距是巨大的,且這種差距更顯示出越來越大的趨勢。黨和國家出于戰(zhàn)略眼光的角度,提出要用5―10年的時間發(fā)展西部,尤其是西部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè),要獲得突破性的進(jìn)展,并且強(qiáng)調(diào)要因地制宜、適當(dāng)超前、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),先重點建設(shè)西部的基礎(chǔ)設(shè)施,這涉及到西部大開發(fā)的全局,更是西部大開發(fā)的重要內(nèi)容。2甘肅省公路交通建設(shè)概況2.1投資規(guī)模由于歷史欠
3、賬太多,甘肅省的公路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)繁重而艱巨。進(jìn)入新世紀(jì)后,國家實施了更為積極的財政政策,為拉動GDP增長,一方面擴(kuò)大內(nèi)需,同時也加大了對基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度,西部地區(qū)更是迎來了難得的建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)機(jī)遇期,甘肅省加快了以公路為重點的交通基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)步局方案,可以想象,一旦未來這個布局規(guī)劃方案得以落實,無疑將會使得甘肅省的公路網(wǎng)布局更趨合理,屆時省內(nèi)的公路網(wǎng)初步形成。但是完成這么浩大的公路交通建設(shè)項目將會耗資巨大,如何籌資建設(shè)
4、資金是一個迫切需要解決的難題,從甘肅省的交通建設(shè)融資情況來看,要完成這么大的籌資任務(wù)并非易事。(1)地方財力不足,難以承受大范圍的公路建設(shè)投入。甘肅省的經(jīng)濟(jì)實力在全國范圍是比較弱的,主要是由于地處內(nèi)陸,自然條件惡劣,再加之交通不便,很難大面積吸收外來投資,再加之一些本地企業(yè)發(fā)展緩慢,數(shù)量有限,對財政貢獻(xiàn)不大,久而久之就形成了惡性循環(huán),經(jīng)濟(jì)發(fā)展乏力,基本上就是吃飯財政,甚至在下面的一些市縣,連吃飯財政都難以維持。這種情形下,可用于建設(shè)大面
5、積公路交通基礎(chǔ)設(shè)施項目上的自有資金是極其有限的。(2)國家在地方交通設(shè)施建設(shè)方面資金投入相對有限。國家在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資上也存在不小困難。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,城市化進(jìn)程不斷加大,基礎(chǔ)設(shè)施投入大幅度增強(qiáng),國家財政投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的比重也在不斷加大,西部地區(qū)地域廣闊,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面欠賬太多,尤其是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,投資額度大,建設(shè)任務(wù)繁重,國家對這方面的投入相對有限,即實際上政府能在公路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的投入的資金,與建
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