淺談產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與城市規(guī)劃的相互影響

1、淺談產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與城市規(guī)劃的相互影響淺談產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與城市規(guī)劃的相互影響【摘要】文章從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟與城市規(guī)劃的緊密聯(lián)系出發(fā)，提出了在實際工作中經(jīng)濟與規(guī)劃相結(jié)合的理念。分析了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展對我國城市規(guī)劃的影響以及城市規(guī)劃對產(chǎn)業(yè)布局的影響因素，論證了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與城市規(guī)劃的關系，并對二者如何相互促進更好發(fā)展提出了對策?！娟P鍵詞】城市規(guī)劃；產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟；城市規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展整理。一、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與城市規(guī)劃是緊密相關的實際上，從規(guī)劃的本質(zhì)角度來說，就是

2、對城市土地的合理布局、開發(fā)和利用。而一個城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展和經(jīng)濟目標的實現(xiàn)，落在地域上也表現(xiàn)為各類經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)對土地的使用。具體的兩者聯(lián)系主要體現(xiàn)在以下幾個方面：（一）對城際聯(lián)系的影響由于城市不是孤立的個體，它與外界有著千絲萬縷的聯(lián)系，它與外界的聯(lián)系主要是有形的如城市的對外交通，無形的如郵電通訊以及電子信息等，而產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)過程涉及原材料的采集、生產(chǎn)設備的引進、產(chǎn)品的市場銷售等都需要與外界產(chǎn)生直接或間接的聯(lián)系。因此每一次產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，都對城

3、市的對外聯(lián)系提出了更高的要求，這就要求城市規(guī)劃要對對外聯(lián)系特別是大型的交通樞紐的基礎設施進行統(tǒng)籌安排，而合理的安排必然會促進產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。（二）對城市內(nèi)部聯(lián)系的影響城市是一個社會、經(jīng)濟、文化各方面緊密聯(lián)系的統(tǒng)一體，所謂“動一發(fā)而牽全身”。例如：勞動密集型產(chǎn)業(yè)需要大量的體力勞動者，城市規(guī)劃中就要為這些勞動力提供相應的生活設施、交通設施與社會福利保障設施及其子女的文化教育設施，而技術密集型的產(chǎn)業(yè)需要大量腦力勞動者，這樣一來對城市的科技文化

4、設施如高校、科研院所等的設施要求就會更高。重工業(yè)則需要提供充足的能源設施與便捷的交通設施相輔助。所以規(guī)劃中一定要考慮到產(chǎn)業(yè)及其相關設施的需求。（三）對城市功能發(fā)展的影響城市發(fā)展離不開產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展也離不開城市的支撐，在低級產(chǎn)業(yè)如原材料生產(chǎn)的地區(qū)，甚至影響到所在城市的生死存亡，當然在具有全面與發(fā)達的綜合性城市，不會由于一種產(chǎn)業(yè)的興亡而決定城市的興衰。但是合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構、健康的產(chǎn)業(yè)發(fā)展能有效地促進城市的發(fā)展，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構的不合理將導

5、致城市的社會經(jīng)濟等各方面功能的失衡與矛盾的惡化，成為阻礙城市發(fā)展的絆腳石。因此，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整與城市規(guī)劃是息息相關的，有了城市規(guī)劃的宏觀指導和綜合平衡，產(chǎn)業(yè)發(fā)展才有了支撐基礎，而產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化發(fā)展又為城市的壯大提供了物質(zhì)基礎，同時對城市規(guī)劃的決策提出了更高的要求。二、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展對城市規(guī)劃的影響（一）對城市土地規(guī)劃的影響土地是城市的最基本的組成要素，它由于規(guī)模大小、地理位置、地質(zhì)水文、地形地貌等不同呈現(xiàn)的用途也各不相同。（二

6、）對城市環(huán)境規(guī)劃的影響這里指的環(huán)境一方面指的是環(huán)境污染的層面，另一方面指的是地理環(huán)境如靠山、沿河、濱海、或臨近鐵路、港口及城市主要干道等層面，一般來說技術密集型產(chǎn)業(yè)對環(huán)境質(zhì)量要求較高，需要建立在環(huán)境優(yōu)美離城市中心較近的位置而勞動密集型產(chǎn)業(yè)由于通常情況下資源消耗大、污染較嚴重，所以必須依據(jù)情況規(guī)劃在城市下風向的郊區(qū)。（三）對城市基礎設施規(guī)劃的影響城市的基礎設施規(guī)劃包含的內(nèi)容比較廣泛，包括電力電信、給水排的引擎，有助于城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高級化。

7、現(xiàn)階段高水準的城市基礎設施可以增強城市優(yōu)勢和吸引力，尤其是能夠增強引入國際資本的競爭力，所以基礎設施規(guī)劃的好也會促進產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，產(chǎn)業(yè)競爭力強了就會擴大優(yōu)勢不斷創(chuàng)新進步使其自身更加完善更加成熟。3加速城鎮(zhèn)化腳步，為城市經(jīng)濟增長提供新的機遇。城市地域分布格局的轉(zhuǎn)變，將意味著經(jīng)濟的結(jié)構更加合理，有利于發(fā)展城市及城際的經(jīng)濟聯(lián)系，促進城市工業(yè)分散和專業(yè)化分工的深化，擴大產(chǎn)業(yè)的競爭能力，提高第三產(chǎn)業(yè)的需求，更好地推進城市經(jīng)濟的增長。四、如何

8、利用兩者的緊密關系使兩者相互促進共同發(fā)展城市經(jīng)濟發(fā)展是城市社會發(fā)展的基礎，城市社會發(fā)展是城市經(jīng)濟發(fā)展的前提和動力。城市經(jīng)濟的發(fā)展即城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，它包含一、二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，但不同的城市性質(zhì)，三者的權重不同，但在城市經(jīng)濟中第二產(chǎn)業(yè)應該有相當?shù)谋戎貋碜鳛橹?，那么，如何在城市?guī)劃中發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟規(guī)律，使兩者相互促進協(xié)調(diào)發(fā)展，可以從以下幾個方面進行探討：思想?yún)R報（一）重視城市第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造符合可持續(xù)發(fā)展的城市綠

9、色環(huán)境農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎，是人們賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)保證?，F(xiàn)階段，我國正在全面倡導建設社會主義新農(nóng)村，但是隨著城市的迅速發(fā)展，又在不斷的吞噬著農(nóng)村的地域，一面是生命的基礎，一面由于城市化的發(fā)展有需要不斷的擴展空間占用土地。事實表明：尤其是大城市農(nóng)業(yè)的比重正在逐年下降，這樣任憑城市擴張忽視農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)象，在城市規(guī)劃中應得到足夠重視。（二）進行第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整，適應城市新空間隨著全面建設小康社會的腳步，國有企業(yè)的干戈、改制工作的逐步推開，

10、產(chǎn)業(yè)結(jié)構進行了深刻的調(diào)整，產(chǎn)業(yè)結(jié)構也發(fā)生了巨大的變化，面對進入WTO的機遇與挑戰(zhàn)以及世界經(jīng)濟環(huán)境的新格局、新挑戰(zhàn)，城市規(guī)劃也要與時俱進，進行一些必要的創(chuàng)新與改革。首先，要把握重點，針對第二產(chǎn)業(yè)的總體目標和發(fā)展方向制定不同的規(guī)劃發(fā)展方案；其次，充分重視高新技術或資金密集無污染型產(chǎn)業(yè)即都市型工業(yè)在城市中的再定位問題，從而使城市的布局形態(tài)更趨合理，使城市發(fā)展更為有序、有效、有機統(tǒng)一。（三）加速城市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重組產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局在加速城市第三產(chǎn)

11、業(yè)的發(fā)展進程中，城市特別是區(qū)域性中心城市，對加快信息、金融、商貿(mào)、文化、教育、旅游、社區(qū)服務、中介服務等事業(yè)的發(fā)展蘊藏著極大的潛力。所以，目前最重要的是要調(diào)整城市中心的經(jīng)濟結(jié)構，擴大第三產(chǎn)業(yè)服務范圍。把城市中心地區(qū)建設成為全市甚至全市域的城市經(jīng)濟指導中心，對未來經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)誘導和前瞻影響。第三產(chǎn)業(yè)用地，不是簡單的商業(yè)用地、辦公用地，只要符合總體規(guī)劃要求，適合第三產(chǎn)業(yè)布局，均可納入這類產(chǎn)業(yè)用地，從而克服對第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的局限性，而對于小型的第三

12、產(chǎn)業(yè)布局則可以在社區(qū)規(guī)劃、居住區(qū)規(guī)劃中，使服務的對象更具體化，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展真正貼近居民的生活。五、總結(jié)綜上所述，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟在城市社會經(jīng)濟發(fā)展中有著重要的地位和作用，城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟對城市各項事業(yè)的發(fā)展，對城市經(jīng)濟中心地位的確定有著舉足輕重的影響。十七大的勝利召開，提出了繼續(xù)全面建設小康社會的偉大號召，并提出了科學發(fā)展觀的前瞻理論，這些必將為城市規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的各自發(fā)展及其相互作用產(chǎn)生有利的影響。城市規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟相互促進共同發(fā)展，才能盡早實現(xiàn)全