淺析新形勢(shì)下農(nóng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)的特點(diǎn)及挑戰(zhàn)

1、淺析新形勢(shì)下農(nóng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)的特點(diǎn)及挑戰(zhàn)【摘要】農(nóng)村基層黨組織作為黨在農(nóng)村全部工作的組織者和實(shí)踐者，必須隨著社會(huì)組織結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型而轉(zhuǎn)型。農(nóng)村基層黨組織建設(shè)在此過(guò)程中呈現(xiàn)出一定的特點(diǎn)，也面臨著各種挑戰(zhàn)?！娟P(guān)鍵詞】基層黨組織特點(diǎn)挑戰(zhàn)在中國(guó)，農(nóng)民的地位至關(guān)重要，鄧小平曾指出：“中國(guó)有百分之八十的人口住在農(nóng)村，中國(guó)穩(wěn)定不穩(wěn)定首先要看這百分之八十穩(wěn)定不穩(wěn)定?！币虼?，農(nóng)村基層黨組織建設(shè)就是重中之重，它是黨在農(nóng)村工作的基礎(chǔ)工程，是黨在農(nóng)村全部工作的組織

2、者和實(shí)踐者。當(dāng)前農(nóng)村基層組織面臨著許多問(wèn)題和挑戰(zhàn)，需要認(rèn)真對(duì)待，深入研究。一、農(nóng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)的特點(diǎn)目前，農(nóng)村黨員占全國(guó)黨員總數(shù)的近一半，農(nóng)村基層黨組織占全國(guó)基層黨組織總數(shù)的40%以上。基層黨組織已經(jīng)覆蓋我國(guó)城鄉(xiāng)的廣大區(qū)域。各地在農(nóng)村基層組織建設(shè)方面進(jìn)行了不少探索，取得了一定的經(jīng)驗(yàn)。農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)也呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)。1.權(quán)力監(jiān)督機(jī)構(gòu)創(chuàng)建在我國(guó)，農(nóng)村實(shí)行村民自治制度，“兩委”是農(nóng)村政治的核心，而黨領(lǐng)導(dǎo)一切，村黨支部就是核心中的核心。所

3、以在農(nóng)村政治實(shí)際運(yùn)作過(guò)程中，往往是村黨支部書(shū)記主導(dǎo)了權(quán)力，外部缺乏有效的監(jiān)督。為了能對(duì)“兩委”權(quán)力進(jìn)行有效的監(jiān)督，我國(guó)部分農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行了大膽的嘗試，經(jīng)濟(jì)和村民自治的穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)村基層黨組織的功能也隨著農(nóng)村社會(huì)的轉(zhuǎn)型而轉(zhuǎn)型。農(nóng)村政治的領(lǐng)導(dǎo)核心向農(nóng)村政治與社會(huì)領(lǐng)導(dǎo)核心并重轉(zhuǎn)變，由農(nóng)村群眾的領(lǐng)導(dǎo)者向領(lǐng)導(dǎo)者與服務(wù)者并重轉(zhuǎn)變，由培訓(xùn)黨員干部向培訓(xùn)黨員干部與新型農(nóng)民并重轉(zhuǎn)變。4.民意表達(dá)渠道拓寬市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展致使農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)日益碎片化，這改變了過(guò)去

4、的集體經(jīng)濟(jì)體制，也解放了人們的思想，農(nóng)民的政治參與意識(shí)日益增強(qiáng)，這就要求農(nóng)村基層黨組織在尊重群眾個(gè)體意愿的基礎(chǔ)上開(kāi)展工作，保證意見(jiàn)表達(dá)途徑的暢通，村民意見(jiàn)的順利表達(dá)。目前，很多農(nóng)村都建立了村民理事會(huì)和議事會(huì)，四川省白廟鄉(xiāng)的“村民議事會(huì)”便是最有效的基層實(shí)踐。二、農(nóng)村基層組織建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，特別是全面建成小康社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)的提出，農(nóng)村基層組織面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。1.集體經(jīng)濟(jì)基層薄弱的挑戰(zhàn)