注重實效 創(chuàng)新機制 有力推進小型農(nóng)田水利工程建設(shè)_第1頁
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1、注重實效創(chuàng)新機制有力推進小型農(nóng)田水利工程建設(shè)摘要:針對烏拉特前旗農(nóng)田水利現(xiàn)狀和存在的問題,提出一些好的經(jīng)驗和做法。關(guān)鍵詞:注重實效;創(chuàng)新機制;農(nóng)田水利;工程建設(shè)中圖分類號:S27文獻標(biāo)識碼:A烏拉特前旗小型農(nóng)田水利現(xiàn)狀及存在的問題(一)小型農(nóng)田水利工程現(xiàn)狀烏拉特前旗地處河套灌區(qū)最下游,農(nóng)田水利現(xiàn)狀分為黃灌區(qū)和山旱牧區(qū)兩個類型區(qū),黃灌區(qū)以引黃自流灌溉為主,下游少部分引水不及地區(qū)機電井取用地下水進行井渠雙灌;山旱牧區(qū)以機電井開采地下水和水庫

2、蓄水兩種情況灌溉,其次山旱牧區(qū)還有一部分土地是靠天雨的“望天田”。近年來,烏拉特前旗通過大力實施灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、自治區(qū)3億元專項節(jié)水改造、中低產(chǎn)田改造、土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、小型農(nóng)田重點縣項目建設(shè),形成了渠、溝、路、林、田布局合理的農(nóng)田新格局,通過財政獎補、農(nóng)民自籌、企業(yè)投資等籌資方式加大資金投入力度和資金整合力度,加強管理,創(chuàng)新機制,全力推進小型農(nóng)田水利建設(shè),取得了明顯成效。存在的問題1、農(nóng)田灌排設(shè)施的保障能力不高。烏拉特前

3、旗現(xiàn)狀總體配套程度低,“世行貸款”項目是1988年至1995年實施,截止目前已運行了近二主決策,不再需要政府組織了。受這些因素的影響,農(nóng)民投工籌資大幅度減少,直接導(dǎo)致了近年來農(nóng)田水利基本建設(shè)的停滯和下滑。4、小型農(nóng)田水利工程重建輕管現(xiàn)象依然存在,工程建設(shè)時,建設(shè)保障機制健全;竣工驗收移交群管組織后,在運行維護方面由于目前群管水費沒有達到全覆蓋,工程維護方面沒有專項資金支撐,造成前面建,后面爛,管理與建設(shè)不相配套,影響了工程效益的發(fā)揮。5

4、、群管組織標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會建設(shè)力度有待進一步加強。從目前開展情況看,鎮(zhèn)、村及基層群管組織申報積極性高,水管單位由于資金壓力,建設(shè)規(guī)模和速度不適應(yīng)目前形勢的發(fā)展。二、推進小型農(nóng)田水利建設(shè)的經(jīng)驗和做法(一)科學(xué)編制方案,統(tǒng)籌規(guī)劃,搶抓機遇,加快工程建設(shè)進度我旗按照經(jīng)濟社會發(fā)展對水利的要求,從水資源的可持續(xù)利用角度出發(fā),明確農(nóng)田水利基本建設(shè)思路,即灌區(qū)實施農(nóng)業(yè)水價綜合改革暨末級渠系改造建設(shè),山旱牧區(qū)重點向高效節(jié)水灌溉方向發(fā)展。我旗以思路為基點定目標(biāo)

5、,以目標(biāo)為導(dǎo)向定規(guī)劃,在2005年完成了《烏拉特前旗小型農(nóng)田水利工程基本建設(shè)規(guī)劃(2006年―2015年)》,并以政府文件批復(fù)執(zhí)行。后又對2006年―2015年規(guī)劃進行了補充和完善,編制完成了《烏拉特前旗小型農(nóng)田水利縣級規(guī)劃》。緊接著又以小型農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng),及時編制完成了重點縣建設(shè)三年方案及分年度實施方案,為項目建設(shè)打好了技術(shù)基礎(chǔ)。(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任主體,狠抓工作落實旗委、政府對我旗小型農(nóng)田水利建設(shè)高度重視,專門成立了

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