關(guān)于《科學(xué)事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度》修訂內(nèi)容的幾點(diǎn)思考

1、關(guān)于《科學(xué)事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度》修訂內(nèi)容的幾點(diǎn)思考摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，現(xiàn)行科學(xué)事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度已難以適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)的要求，存在的主要問(wèn)題是科學(xué)事業(yè)單位決策提供的有效信息不足，固定資產(chǎn)沒(méi)有計(jì)提折舊導(dǎo)致資產(chǎn)價(jià)值普遍虛增，成本核算缺乏相應(yīng)規(guī)范和配套制度等。據(jù)此財(cái)政部、科技部于2011年3月正式啟動(dòng)了《科學(xué)事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度》修訂工作，對(duì)原《科學(xué)事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度》的諸多內(nèi)容進(jìn)行修訂和完善。文章就其中幾點(diǎn)重要的修訂內(nèi)容進(jìn)行了分析，并淺

2、談了相關(guān)的心得體會(huì)。關(guān)鍵詞：科學(xué)事業(yè)單位；財(cái)務(wù)制度；改革；作用近年來(lái)，隨著我國(guó)財(cái)政管理改革和科技體制改革的不斷深入，科學(xué)事業(yè)單位運(yùn)行的內(nèi)外部環(huán)境已發(fā)生深刻變化，而現(xiàn)行的《科學(xué)事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度》自1997年頒布以來(lái)，已實(shí)施十五年，在此期間，我國(guó)的財(cái)政和科技事業(yè)管理體系發(fā)生了巨大的變化，公共財(cái)政框架體系初步建立，科技體制改革取得了重大的突破，現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度已難以適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)的要求。為了考慮科學(xué)事業(yè)單位管理和決策需要，真實(shí)準(zhǔn)確地反映資產(chǎn)價(jià)

3、值，進(jìn)一步加強(qiáng)成本管理，明確成本分?jǐn)偟脑瓌t、內(nèi)容和范圍，提高科學(xué)事業(yè)單位預(yù)算管理水平，促進(jìn)單位持續(xù)健康發(fā)展提供財(cái)務(wù)制度保障。據(jù)此財(cái)政部、科技部于2011年3月正式啟動(dòng)了《科學(xué)事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度》修訂工作，對(duì)原《科學(xué)事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度》的諸多內(nèi)容進(jìn)行修訂和完善。通過(guò)對(duì)《科學(xué)事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度》修訂版的研讀，感受到國(guó)等等諸如此類(lèi)的工作。隨著我國(guó)事業(yè)單位分離改革的深入推進(jìn)，隨著科研單位事業(yè)的發(fā)展壯大，單位財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)已發(fā)生了顯著的變化，財(cái)務(wù)管理的

4、作用應(yīng)該不僅限于記賬及核算，而是要加強(qiáng)對(duì)單位資金的統(tǒng)籌能力，不僅要參與單位事業(yè)發(fā)展計(jì)劃的制定和重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的決策，還要參與科研項(xiàng)目預(yù)決算的編制和科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出的審核監(jiān)管。這些要求強(qiáng)化了財(cái)務(wù)部門(mén)的職能和作用，有利于發(fā)揮財(cái)務(wù)部門(mén)財(cái)務(wù)管理的作用。其實(shí)財(cái)務(wù)部門(mén)的工作可繁可簡(jiǎn)，作用也是可大可小，就看領(lǐng)導(dǎo)怎么應(yīng)用。在實(shí)際工作中，如果財(cái)務(wù)部門(mén)將上述職能落實(shí)到位，通過(guò)為決策層提供真實(shí)可靠的分析數(shù)據(jù)；發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的輔助決策職能，積極采取措施，降低風(fēng)險(xiǎn)。

5、就會(huì)大大促進(jìn)單位資金運(yùn)營(yíng)能力、監(jiān)管能力、協(xié)調(diào)能力，成為領(lǐng)導(dǎo)真正的高參，將財(cái)務(wù)部門(mén)由一個(gè)普通的職能部門(mén)上升到?jīng)Q策管理部門(mén)的高度。二、關(guān)于不再單獨(dú)列示自籌資本建設(shè)支出的思考“結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建”科目是核算事業(yè)單位經(jīng)批準(zhǔn)用財(cái)政補(bǔ)助收入以外的資金安排自籌基本建設(shè)的資金。該科目設(shè)置最大的弊端就是會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和全面性不夠?！敖Y(jié)轉(zhuǎn)自籌基建”只能反映自籌資金安排基本建設(shè)的規(guī)模，預(yù)算內(nèi)撥款安排的基本建設(shè)支出要在基建賬簿中才能得到反映，無(wú)法列作單位的資金支出